對(duì)如何加強(qiáng)招標(biāo)代理管理的思考

1、嚴(yán)規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督，構(gòu)建健康有序招標(biāo)代理市場(chǎng)嚴(yán)規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督，構(gòu)建健康有序招標(biāo)代理市場(chǎng)——淺探加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理之路招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是建筑市場(chǎng)體系的重要組成部分，它在完善和規(guī)范建筑市場(chǎng)，擴(kuò)大招標(biāo)覆蓋面、節(jié)省招標(biāo)人的資金和社會(huì)資源，提高招標(biāo)人和投標(biāo)人的管理水平，以及協(xié)助政府部門做好建設(shè)管理工作上扮演著重要角色。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)代理行為，是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然要求，對(duì)于管好用好政府投

2、資，規(guī)范招標(biāo)代理市場(chǎng)秩序，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全，提高投資效益，具有十分重要的意義。一、我區(qū)近年來(lái)在加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理的現(xiàn)狀近年來(lái)，我區(qū)積極貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)所傳達(dá)的會(huì)議精神，將加強(qiáng)招標(biāo)代理工作作為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要途徑。審時(shí)度勢(shì)，積極探索招標(biāo)代理管理之路，充分發(fā)揮招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職能，取得了顯著實(shí)效。但是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及機(jī)制體制方面的問(wèn)題，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理活動(dòng)中所暴露出來(lái)的不規(guī)范問(wèn)題屢禁不止。主要表現(xiàn)

3、在以下幾個(gè)方面：（一）招（一）招標(biāo)代理行代理行為不規(guī)范。范。一是無(wú)原則迎合招標(biāo)人意愿，幫招標(biāo)人出點(diǎn)子、鉆空子，肢解工程、規(guī)避招標(biāo)。二是故意選擇冷僻媒介發(fā)布招標(biāo)公告，有些媒介需具有會(huì)員資格才能查看，有些務(wù)，那么招標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展之路將越走越窄，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的地位及獨(dú)立性就難以保證。工程建設(shè)項(xiàng)目從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、以及設(shè)備材料的采購(gòu)等每一階段都包含有較高的技術(shù)含量，作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如何為招標(biāo)人“創(chuàng)造價(jià)值”，才是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)最根本的工作

4、宗旨。（三）公司內(nèi)部管理不（三）公司內(nèi)部管理不規(guī)范。范。一是有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的規(guī)章制度不健全，尤其是企業(yè)內(nèi)部檔案管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理和業(yè)務(wù)管理等制度不健全，管理混亂，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事，只追求結(jié)果不注重對(duì)過(guò)程的管理，為項(xiàng)目經(jīng)辦人員留下操作的空間。二是有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法取得招標(biāo)代理資格證書后，為減輕負(fù)擔(dān)將部份有資格的專職人員轉(zhuǎn)出，或者不為專職人員購(gòu)買社保，導(dǎo)致不符合法定資格條件但仍從事招標(biāo)代理活動(dòng)。三是有的代理機(jī)

5、構(gòu)出借資格給個(gè)人或其他代理機(jī)構(gòu)或?yàn)E設(shè)分支機(jī)構(gòu)，收取管理費(fèi)又不履行管理職責(zé)。四是有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)低資格等級(jí)掛靠高資格等級(jí)承攬業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的招標(biāo)代理市場(chǎng)秩序。五是有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在比選中串選，事先約定中選人或好處費(fèi)。六是有的代理機(jī)構(gòu)檔案管理不規(guī)范，招標(biāo)過(guò)程形成的文件保存不完整或未及時(shí)整理歸檔。二、上述招標(biāo)代理管理問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因當(dāng)前招標(biāo)代理管理工作中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題的成因是十分復(fù)雜的。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：一是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)