機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉黨課

1、,此處添加單位名稱,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 構(gòu)建反腐倡廉新常態(tài)機(jī)關(guān)專題黨課,主講人：XXXX2017年11月1日,今天黨課的主題是“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 構(gòu)建反腐倡廉新常態(tài)”。我們每個(gè)黨員都知道“三會(huì)一課”，“一課”就是黨課。,百度詞條是這樣解釋黨課的，黨課是以上課講授的形式進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育，黨課是每一位中共黨員的必修課。,黨的每一級(jí)組織都有責(zé)任對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，作為一名黨員也要積極參加黨課，接受黨風(fēng)廉政教育，牢固樹(shù)立廉潔從業(yè)、從

2、政意識(shí)，特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。,,“沒(méi)想到下屬出了事領(lǐng)導(dǎo)還得挨板子”、“沒(méi)想到一個(gè)地方查出那么多貪官”、“沒(méi)想到貪官退休多年還會(huì)被揪出來(lái)”、“沒(méi)想到巡視的威力那么大”、“沒(méi)想到中辦國(guó)辦都要派駐紀(jì)檢組”、“沒(méi)想到紀(jì)委工作這么透明”……群眾沒(méi)想到，腐敗分子沒(méi)想到，但黨中央都想到而且做到了。,,在意料之外，更在情理之中。諸多的“沒(méi)想到”，其實(shí)是黨中央加大反腐敗力度的必然結(jié)果，呈現(xiàn)出的恰恰是正風(fēng)反腐的新常態(tài)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，人

3、們會(huì)逐漸習(xí)慣新的政治生態(tài)，今天就圍繞“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉新常態(tài)”的主題開(kāi)展專題廉政黨課。,,一、反腐倡廉的概念和意義,廉潔的由來(lái),廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期偉大的詩(shī)人屈原的《楚辭 招魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫?！睎|漢著名學(xué)者王逸在《楚辭 章句》中注釋說(shuō)：“不受曰廉，不污曰潔?！币簿褪钦f(shuō)不接受他人的饋贈(zèng)的錢財(cái)禮物，不讓自己清白的人品受到沾污，就是廉潔。,歷史證明：清正廉潔盛行之日，則國(guó)家昌盛；貪污腐敗猖獗之時(shí)，則國(guó)勢(shì)衰

4、微。歷來(lái)清官受人頌揚(yáng)；污吏遭人唾罵。 　　我們要大力弘揚(yáng)我們民族固有的清正廉潔的傳統(tǒng)美德，提倡廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，清白做人的精神。,,一、反腐倡廉的概念和意義,,,,,從實(shí)質(zhì)看，可定義為權(quán)力主體對(duì)公共權(quán)力濫用的行為。,從目的看，可定義為權(quán)力主體非法運(yùn)用公共權(quán)力為己謀取私人利益的行為。,從形式看，可定義為權(quán)力主體在行使權(quán)力過(guò)程中違法作為和消極不作為的行為。,概念,什么是腐?。?,一、反腐倡廉的概念和意義,腐敗

5、高發(fā)的原因,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制還不完善，行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為還不能做到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束，社會(huì)主義民主法制的健全和完善需要一個(gè)過(guò)程，這就使得腐敗的滋生蔓延有了客觀條件和可能性。,,封建主義殘余影響，資本主義腐朽思想侵蝕，拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義在部分黨員干部中滋長(zhǎng),所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各個(gè)利益主體都希望通過(guò)各種方式去獲取有限的資源。,權(quán)力集中，權(quán)力運(yùn)作缺乏透明度，又得

6、不到有效的監(jiān)督制約 。,分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，出現(xiàn)社會(huì)分配不公。一些公務(wù)人員對(duì)收入低和收入差距不滿意，產(chǎn)生心理失衡 。,思想層面,利益主體層面,制度和機(jī)制層面,分配層面,--------------------------具體原因分析-------------------------,,一、反腐倡廉的概念和意義,腐敗的危害,動(dòng)搖了執(zhí)政黨的合法地位，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的威信和形象。削弱了政府及企事業(yè)單位的行政能力。破壞了社會(huì)公序良

7、俗。葬送了個(gè)人前途和家庭幸福。,,一、反腐倡廉的概念和意義,腐敗與共產(chǎn)黨的性質(zhì)水火不相容,,黨的性質(zhì),馬克恩主義政黨堅(jiān)持歷史唯物主義的世界觀，堅(jiān)持為最廣大人民的根本利益而奮斗，是沒(méi)有自己私利的，也是不允許黨內(nèi)形成既得利益集團(tuán)的。中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義科學(xué)理論武裝起來(lái)的中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，黨的先進(jìn)性決定了保持自身清正廉潔、反對(duì)腐敗的必然性。蘇共垮臺(tái)的一個(gè)根本原因，就是由于長(zhǎng)期以來(lái)在黨內(nèi)形成了一個(gè)特權(quán)階層，日益喪失民心。,,一、反腐倡

8、廉的概念和意義,反腐倡廉的重要意義,廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們每個(gè)人必須具備的優(yōu)良品格，也是我們強(qiáng)化自身建設(shè)，克服消極因素的重要舉措。 我們每個(gè)共產(chǎn)黨員，每一名員工都要從自己做起，堅(jiān)持清正廉潔，一身正氣，人盡其責(zé)，在自己的崗位上展現(xiàn)出通信事業(yè)的崇高威望。,,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),打虎拍蠅,…,“問(wèn)題清單” “正風(fēng)肅紀(jì)清單”,從嚴(yán)治標(biāo)取得新突破,中央紀(jì)委共查處了40余名副省部級(jí)及以上級(jí)別

9、官員,平均每月查處3名以上,其中有周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等4名副國(guó)級(jí)以上高官,比2013年翻了一番,“打大虎，大打虎”,“上山虎”：令計(jì)劃、蘇榮等“下山虎”：周永康、徐才厚等,——黨中央都依紀(jì)依法將其“打回原形”！,2014年,,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),從嚴(yán)治標(biāo)取得新突破,僅國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局就有10余人被查，,6人涉案金額過(guò)千萬(wàn)元,對(duì)“塌方式腐敗”進(jìn)行了徹底清理,山西被查處的貪腐官員不少于47人,有7

10、個(gè)地級(jí)市查出貪腐官員,被查處的省部級(jí)官員多達(dá)7人,“治病樹(shù)，拔爛樹(shù)”,國(guó)家發(fā)展改革委,國(guó)家能源局,原副局長(zhǎng) 許永勝 原 司 長(zhǎng) 郝衛(wèi)平 原副司長(zhǎng) 魏鵬遠(yuǎn) ……,原司長(zhǎng) 陳 斌 原司長(zhǎng) 曹長(zhǎng)慶 原司長(zhǎng) 張東生……,,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),從嚴(yán)治標(biāo)取得新突破,68套房產(chǎn),玉佛和領(lǐng)袖像章等物

11、,現(xiàn)金人民幣9002萬(wàn)元、美元428452元,金條34250克、銀條1500克，另有未標(biāo)重的金條兩個(gè)和金錠五個(gè),“拍蒼蠅，除蟻貪”,河北省秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群，副處級(jí),,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),從嚴(yán)治標(biāo)取得新突破,“抓作風(fēng)，革陋習(xí)”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處理102168人,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反規(guī)定精神問(wèn)題77606起,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共給予黨紀(jì)政紀(jì)處分31338人,7次對(duì)33起違反中央八項(xiàng)

12、規(guī)定典型問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)曝光,,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),數(shù)據(jù)截至2014年12月31日,依規(guī)治黨增添新動(dòng)力,依法治國(guó)與依規(guī)治黨齊頭并進(jìn),將貪污賄賂犯罪“由數(shù)額定改為視情節(jié)性質(zhì)定”并保留死刑,以“財(cái)產(chǎn)刑”加大對(duì)行賄犯罪處罰力度并嚴(yán)格從寬處罰條件,對(duì)因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪者采取禁業(yè),,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),跨境治腐迎來(lái)新契機(jī),? 在既往反腐敗承諾的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)以身作則開(kāi)展合作，共同打擊本地區(qū)內(nèi)各種

13、腐敗行為,北京APEC會(huì)議期間，《北京反腐敗宣言》橫空出世，以追贓追逃為核心。,中國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》簽約國(guó)，順利完成履約審議并不斷擴(kuò)大反腐敗國(guó)際合作。,,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),跨境治腐迎來(lái)新契機(jī),? 2014年7月22日，公安部部署開(kāi)展的“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專項(xiàng)行動(dòng)促使更多“貪官庇護(hù)所”收緊大門。,2014年7-12月共抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名,相當(dāng)于2013年,,公安機(jī)關(guān)共派出7

14、0余個(gè)境外緝捕組,抓獲的逃犯涉及69個(gè)國(guó)家和地區(qū),,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),,,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),? 一手抓從嚴(yán)懲治? 一手抓從實(shí)改革,“反腐新常態(tài)”,紀(jì)律檢查系統(tǒng)：,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān):,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),履行黨章賦予的職責(zé),監(jiān)察干部：,敢于監(jiān)督,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),上位監(jiān)督獲得新機(jī)遇,,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新

15、常態(tài),《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》,★,新設(shè)7家派駐機(jī)構(gòu),案件,人事,紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化:以上監(jiān)下的權(quán)力制約架構(gòu),中央批準(zhǔn)成立升級(jí)版的,最高檢反貪總局,以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,專項(xiàng)巡視擔(dān)當(dāng)新使命,,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),增至,中央常規(guī)巡視節(jié)奏明顯加快,實(shí)現(xiàn)了對(duì)31省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋！,節(jié) 奏：,專！兼！廣！,人 員：,短！平

16、！快！,,中央巡視組巡視哪些單位？,復(fù)旦大學(xué),國(guó)際體育總局,科技部,中糧集團(tuán),一汽集團(tuán),中科院,,目前，中央巡視組正在對(duì)26家央企進(jìn)行2015年首輪專項(xiàng)巡視。,責(zé)任追究傳導(dǎo)新壓力,,二、開(kāi)辟全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),黨委一把手 有權(quán)無(wú)責(zé) ……,層層傳導(dǎo)壓力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化落實(shí)機(jī)制：,黨 委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì) 委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,+,兩個(gè)主體責(zé)任,“一案一問(wèn)責(zé)” “雙查雙報(bào)告”,責(zé)任追究傳導(dǎo)新壓力,,二、開(kāi)辟全面

17、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉新常態(tài),主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng) 全黨上下一起動(dòng)手抓反腐的良好局面正在形成 為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,2014年1月，安徽省責(zé)任追究：,226名領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)檫`反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定受到責(zé)任追究,對(duì)違規(guī)選人用人等8種責(zé)任主體不作為進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)！ 切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任！,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)：,1.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治任務(wù),,三、習(xí)近平總書(shū)記黨

18、風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2013年1月22日）,腐敗是社會(huì)毒瘤。如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)。我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊！,1.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是

19、我們必須抓好的重大政治任務(wù),,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,核心的問(wèn)題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾。要做到這一點(diǎn)，就必須堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。我們必須下最大氣力解決好消極腐敗問(wèn)題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。,《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2013年4月19日）,1.黨風(fēng)

20、廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治任務(wù),,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,,黨的十八大強(qiáng)調(diào)全黨要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、防止“四種危險(xiǎn)”的目的所在。黨的十八大之后，黨中央決定雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在這里。生于憂患，死于安樂(lè)。沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，看不到問(wèn)題和癥結(jié)所在，那危險(xiǎn)就不遠(yuǎn)了。,《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》（2014年3月18日）,1.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治

21、任務(wù),,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,四 種 考 驗(yàn),中國(guó)共產(chǎn)黨正在經(jīng)歷的四種嚴(yán)峻考驗(yàn) :一是長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn) 二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)三是改革開(kāi)放的考驗(yàn)四是外部環(huán)境的考驗(yàn),1.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治任務(wù),,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,四 種 危 險(xiǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨自身存在的四種危險(xiǎn)：一是精神懈怠 二是能力不足 三是脫離群眾四是消極腐敗,2.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

22、斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須加大懲治腐敗力度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。,《在中共十八屆三中全會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話》（2013年11月9日）,2.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取2013年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2

23、014年1月23日）,有問(wèn)題并不可怕，怕的是對(duì)問(wèn)題麻木不仁，要對(duì)癥下藥，亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣。,2.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,黨的十八大以后，我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒(méi)有收手，甚至變本加厲。從已經(jīng)查處的案件和掌握的問(wèn)題線索來(lái)看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長(zhǎng)、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現(xiàn)

24、了“塌方式腐敗”！,《在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2014年6月30日）,3.從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”、造成“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過(guò)，更不能放縱。,《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》（2014年1月20日）,

25、3.從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,一座房子如果窗戶破了，沒(méi)有人去修補(bǔ)，時(shí)隔不久，其他的窗戶也會(huì)莫名其妙地被人打破；一面墻，如果出現(xiàn)一些涂鴉而沒(méi)有被及時(shí)清除，墻上很快就布滿了亂七八糟、不堪入目的東西；一個(gè)干凈整潔的地方，人們不好意思亂扔垃圾，但在滿地垃圾的地方，人們就會(huì)毫不猶豫地再扔垃圾 。 這我們貫徹落實(shí)黨中央的要求，對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的打擊力度，有著重要的啟示意義

26、。,破 窗 效 應(yīng),3.從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,搞任人唯親、排斥異己的有之， 搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之， 搞匿名誣告、制造謠言的有之， 搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之， 搞封官許愿、彈冠相慶的有之， 搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之， 搞尾大不掉、妄議中央的有之， 這些問(wèn)題往往沒(méi)有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也沒(méi)有上升到黨紀(jì)國(guó)法高度來(lái)認(rèn)識(shí)

27、和處理。這是不對(duì)的，必須加以糾正。,《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2014年10月23日）,七 個(gè) 有 之 ：,4.落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。 1、有的黨委對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力； 2、有的沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事； 3、有的對(duì)錯(cuò)誤思想和作風(fēng)放棄了批評(píng)和斗爭(zhēng)，放任一些黨員、干

28、部滑向腐敗深淵； 4、有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動(dòng)，說(shuō)一套、做一套。,《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）,4.落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）,有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。無(wú)論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門，都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū)，做到守土

29、有責(zé)。出了問(wèn)題，就要追究責(zé)任。 自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個(gè)地方腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得。,4.落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,狠抓整改，落實(shí)主體責(zé)任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案，有的地方成為腐敗重災(zāi)區(qū)，主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是

30、怎么履行的？不能“新官不理舊賬”。出了事，要追責(zé)。我們有的地方、單位管理失之于寬、無(wú)能為力，主要負(fù)責(zé)人是干什么的？要履責(zé)，要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)！凡是整改不力的，都要嚴(yán)肅追責(zé)。巡視整改落實(shí)的情況都要“回頭看”，要揪住不放。,《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）,5.深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,中

31、央政治局同志從我本人做起，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會(huì)贊許你、擁護(hù)你、追隨你；干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸，群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你、疏遠(yuǎn)你。我們的財(cái)力是不斷增加了，但決不能大手大腳糟蹋浪費(fèi)！要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。,《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2013年1月22日）,5.深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正

32、“四風(fēng)”,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，看起來(lái)是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。中央八項(xiàng)規(guī)定都抓不好、堅(jiān)持不下去，還搞什么十八項(xiàng)規(guī)定、二十八項(xiàng)規(guī)定？,《在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2013年9月23日-25日）,5.深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服

33、不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。“四風(fēng)”問(wèn)題積習(xí)甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。,《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》（2014年1月20日）,6.以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,貪似火，無(wú)制則燎原；欲如水，不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個(gè)重要原因是對(duì)其身上出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)的小錯(cuò)，黨組織提醒不

34、夠，批評(píng)教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼。,《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）,如果網(wǎng)開(kāi)一面，法外施恩，就會(huì)導(dǎo)致要么不暴露，要么就出大問(wèn)題。所以，要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。這是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。,6.以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,孔子說(shuō)：“見(jiàn)善如不及

35、，見(jiàn)不善如探湯?！币馑际且灰?jiàn)到善要覺(jué)得趕不上似地急切追求，見(jiàn)到不善就要像用手試沸水一樣趕快躲開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。群眾說(shuō)，只有警鐘長(zhǎng)鳴，才能警笛不響。這些說(shuō)的都是一個(gè)道理。,《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）,6.以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,要有憂患意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)

36、象蔓延勢(shì)頭。一年多來(lái)，比較一下，已處理了幾十個(gè)部級(jí)干部，比過(guò)去多了不少，但不要算這個(gè)賬，有貪必反，有腐必懲！既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。杜甫有詩(shī)：“新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿?！?《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）,7.用好巡視這把反腐“利劍”,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題。

37、 1、要著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題， 2、著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題， 3、著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)、搞“上有政策、下有對(duì)策”等違反政治紀(jì)律的問(wèn)題， 4、著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)

38、和腐敗行為。,《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年4月25日）,7.用好巡視這把反腐“利劍”,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,只有嚴(yán)肅查處腐敗，刮骨療毒，才能使我們的黨更加強(qiáng)大、使黨的肌體更加健康要在履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面抓幾個(gè)典型。不能底下案件成串，他還當(dāng)著太平官，好官我自為之，有問(wèn)題不報(bào)告、不反映、也不驚動(dòng)，這不行。,《在中央

39、政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于二0一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年9月26日）,8.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,我們的制度不少，可以說(shuō)基本形成，但不要讓它們形同虛設(shè)，成為“稻草人”，形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒(méi)有監(jiān)督，違反了也沒(méi)有任何處理。這樣搞，誰(shuí)會(huì)把制度當(dāng)回事呢？我們黨的制度是從黨章開(kāi)始的，學(xué)習(xí)黨章學(xué)了半天，最后還是視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，這不行！,《在參加河南省

40、蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2014年5月9日）,8.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,我們的制度有些還不夠健全，已經(jīng)有的鐵籠子門沒(méi)關(guān)上，沒(méi)上鎖。或者柵欄太寬了，或者柵欄是用麻稈做的，那也不行?，F(xiàn)有制度都沒(méi)執(zhí)行好，再搞新的制度，可以預(yù)言也會(huì)是白搭。所以，我說(shuō)一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)，九分氣力要花在這上面。,《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)

41、的講話》（2014年5月9日）,8.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,小智治事，中智治人，大智立法。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。,《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2014年10月23日）,9.筑牢拒腐防變的思想道德防線,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,要耐得住寂寞、守得住清貧。我剛當(dāng)干部時(shí)就明白了一個(gè)道理，魚(yú)和熊掌不可兼得，把這些事

42、情想清楚了，干事自然有底線，自然有高度，自然不做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。,《在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)的講話》（2014年5月8日）,9.筑牢拒腐防變的思想道德防線,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,為什么說(shuō)當(dāng)官是高危職業(yè)？就是說(shuō)不僅主動(dòng)以權(quán)謀私不行，而且要處處防備社會(huì)誘惑。誘惑太多了，處處是陷阱??！所有自己認(rèn)為是當(dāng)官能享受的、產(chǎn)生快感的事情，背后都可能隱藏著罪惡，

43、都可能是陷阱。有的人說(shuō)，天上掉餡餅之時(shí)，就是地上有陷阱之時(shí)。,《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2014年5月9日）,9.筑牢拒腐防變的思想道德防線,,三、習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,一個(gè)人要有情操，這是一道防線；一個(gè)人要有戒懼，一定要有敬畏之心。一旦犯事，什么都沒(méi)了，傾家蕩產(chǎn)，甚至家破人亡。那些大貪巨貪，最后不就當(dāng)了一個(gè)財(cái)物保管員嗎？就是過(guò)了個(gè)手，最后還要還財(cái)于民、還財(cái)于公。不要做這些事情。,《

44、在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2014年5月9日）,,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,56,廉潔修身,修身成就夢(mèng)想 品德決定命運(yùn),黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉？我認(rèn)為應(yīng)該樹(shù)立“三觀”，提倡“五講”，做到“四嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”，算好人生七筆帳，特別是要提高個(gè)人修養(yǎng)，重點(diǎn)牢記“五慎”。,,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,四嚴(yán)禁： 嚴(yán)禁損公利己，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁濫用職權(quán)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)

45、。 六不準(zhǔn)： 不準(zhǔn)將個(gè)人利益凌駕于組織之上；不準(zhǔn)將小集體利益置于項(xiàng)目之上；不準(zhǔn)陽(yáng)奉陰違、口是心非；不準(zhǔn)憑感情、義氣辦事；不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、排斥異已；不準(zhǔn)參與賭博及其它違法亂紀(jì)活動(dòng)。,,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,牢記五慎,1.慎權(quán),2.慎欲,3.慎微,4.慎獨(dú),5.慎友,,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,“權(quán)”是把“雙刀劍”：用權(quán)為公，可以贏得贊譽(yù)；用權(quán)為私最終必然導(dǎo)致身敗名裂。

46、對(duì)于干部個(gè)人來(lái)說(shuō)，權(quán)力越大，腐敗的危險(xiǎn)就越大，防腐敗的警惕性就要越高。如果利用手中的權(quán)利，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終就會(huì)成為“鐵窗村”的一員，成為歷史的罪人。 所以每一名員工，每一名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正認(rèn)識(shí)手中的權(quán)，用權(quán)為公！,1.慎權(quán),,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,2.慎欲,人有七情六欲，本無(wú)可厚非。共產(chǎn)黨人也不是禁欲主義者，但對(duì)欲望有著科學(xué)的解釋。不能謀取規(guī)定之外的特殊利益

47、，不能放縱欲望。 我們黨歷來(lái)堅(jiān)決反對(duì)腐敗。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位，才能干干凈凈的做人、干干凈凈地做事。這也是古人所謂的“無(wú)欲則剛”。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，要抵制腐朽思想文化的影響，不為聲色犬馬、燈紅酒綠所動(dòng)。,,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,3.慎微,古人云：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！币虼瞬灰J(rèn)為吃吃喝喝，收受禮品是小事—樁，不過(guò)是生活小節(jié)問(wèn)題，只要在大是大非上別出紕漏就行。這種想法是非常危險(xiǎn)的。 公司員

48、工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行都會(huì)給企業(yè)的事業(yè)帶來(lái)或積極或消極的影響。生活無(wú)小事，人生無(wú)小事。驕縱起于奢侈，危亡起于細(xì)微，事物總是從量變到質(zhì)變的。所以，我們必須注意從點(diǎn)滴小事上開(kāi)始，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺(jué)地防微杜漸，防止因小節(jié)不保而釀成大錯(cuò)。,,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,4.慎獨(dú),就是說(shuō)一個(gè)人在單獨(dú)處事的時(shí)候要更加謹(jǐn)慎，能夠做到自我約束和規(guī)范行為，審慎地對(duì)待欲望和誘惑。 古代有個(gè)“太守拒金”的故事。東漢永初年間，東萊太守楊震到昌

49、邑視察，縣令是他當(dāng)年的學(xué)生，由他舉薦為官。為避人耳目，深夜送重金相謝。楊震不為所動(dòng)，拒重金于門外并批評(píng)學(xué)生說(shuō)：“為官要正，不能貪人錢財(cái)，你以為無(wú)人知曉，但此事天知、地知、你知、我知，乃為‘四知’”。因此，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要有自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督的意識(shí)，自我約束自己，努力做到襟懷坦白，清清白白。,,四、黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉,5.慎友,明代一位學(xué)者曾把朋友分為四類： 畏友、密友、昵友，賊友?！暗懒x相砥，過(guò)失相規(guī)，畏友也；緩急可共，死生可