關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)解讀ppt課件

1、,,規(guī)范黨內(nèi)政治生活 加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨,《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)解讀,,專題黨課,《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，堅持黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》制定的法規(guī)，2016年10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《關(guān)于新形

2、勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，自2016年10月27日起實(shí)行。,前言 PREFACE,01,基礎(chǔ)知識,實(shí)施日期,發(fā)布日期,2016年10月27日,2016年10月27日,發(fā)布機(jī)構(gòu),中國共產(chǎn)黨中央委員會,若干準(zhǔn)則 基礎(chǔ)知識,審議通過：,2016年10月24日至10月27日在北京舉行的中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會審議通過。,若干準(zhǔn)則 基礎(chǔ)知識,,,3大板塊,12個部分,準(zhǔn)則分為：,,《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》共三大板塊、12個部分。

3、,第一板塊是序言，闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務(wù)以及新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性，提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)要求。第二板塊是主體部分，從12個方面對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出明確要求、作出具體規(guī)定。第三板塊是結(jié)束語，主要講加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查、高級干部帶頭示范，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。,若干準(zhǔn)則 基礎(chǔ)知識,02,制定背景,,為什么制定最新準(zhǔn)則,一是完善“四個全面”戰(zhàn)略布

4、局的需要。十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進(jìn)行專題研究，這次六中全會再以制定黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例為重點(diǎn)專題研究全面從嚴(yán)治黨，這樣“四個全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會進(jìn)行了研究部署。這是我們黨的一個整體設(shè)計。二是深化全面從嚴(yán)治黨的需要。全會在深入總結(jié)十八大以來全面從嚴(yán)治黨生動實(shí)踐的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析新形勢下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出新的制

5、度安排，這對于深化全面從嚴(yán)治黨必將起到有力的推動作用。三是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要。要鞏固全面從嚴(yán)治黨的好勢頭，有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)，防止新的矛盾和問題滋生蔓延，必須完善規(guī)范，健全制度。,若干準(zhǔn)則 制定背景,,為什么制定最新準(zhǔn)則,全會提出：黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！　＜医庾x：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨在１９８０年就出臺《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，

6、３０多年以來，世情、國情、黨情都發(fā)生巨大變化。新制定的準(zhǔn)則突出密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、民主集中制、黨內(nèi)民主等內(nèi)容，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，系統(tǒng)解決當(dāng)前一些地方黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題，為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基。,若干準(zhǔn)則 制定背景,03,精細(xì)解讀,,共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,一、堅定理想信念,理想信念滑坡是最危險的滑坡,也是保

7、持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ),理想信念動搖是最危險的動搖,全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，不斷增強(qiáng)政治定力，自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者；必須堅定四個自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以實(shí)際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,,,堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)

8、學(xué)習(xí)制度。,以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，各級黨組織要定期開展集體學(xué)習(xí)。黨員、干部每年要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期參加黨校學(xué)習(xí)。,堅持開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。,各級黨組織要加強(qiáng)督促檢查，把學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。,,,堅定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),1,2,堅持中央領(lǐng)導(dǎo)同志作專題報告制度。,健全黨內(nèi)重大思想理論問題分析研究和情況通報制度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導(dǎo)，把深層次思想理論問題講清楚，幫助黨員、干

9、部站穩(wěn)政治立場，分清是非界限，堅決抵制錯誤思想侵蝕。,,3,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,二、堅持黨的基本路線,黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。,必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,堅持黨的基本路線，全黨五個必須,全黨必須毫不動搖堅持以經(jīng)

10、濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高人民生活水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。,1,2,全黨必須毫不動搖堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主

11、義制度、中國特色社會主義文化，做到頭腦清醒、立場堅定，矢志不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,堅持黨的基本路線，全黨五個必須,全黨必須毫不動搖堅持改革開放，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，勇于自我革命，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，堅定不移實(shí)施對外開放基本國策，決不能安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)。新形勢下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面深化改革，是為了推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

12、，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。,3,4,全黨必須把堅持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中檢驗真理和發(fā)展真理，既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向，又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情出發(fā)，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,堅持

13、黨的基本路線，全黨五個必須,全黨必須堅決捍衛(wèi)黨的基本路線，對否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行，對歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行，對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行，對歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對和抵制。,5,考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大

14、非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。當(dāng)人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執(zhí)政地位受到威脅時，要挺身而出、亮明態(tài)度，主動堅決開展斗爭。對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的堅決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅決調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,三、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和

15、國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。必須堅持黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。,涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。,全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。,省、自治區(qū)、直轄

16、市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級黨委負(fù)責(zé)，重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。,1,2,3,4,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。,堅持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。,1,2,

17、3,政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。,四、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,黨員、干部特別是高級干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)。,黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實(shí)，如實(shí)向黨反映和報告情況，反對搞兩面派、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實(shí)情、報喜不報憂。,4,5,6,黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍

18、、阿諛奉承。,黨的各級組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，對違反政治紀(jì)律的行為要堅決批評制止，不能聽之任之。,7,,五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,人民立場是黨的根本政治立場，人民群眾是黨的力量源泉。,必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，增進(jìn)群眾感情。,必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則。,,,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾

19、談心、群眾滿意度測評等制度。,,必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。,,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,六、堅持民主集中制原則,民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。,各級黨委（黨組）必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。,,黨委（黨組）主要

20、負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。,,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定，如有不同意見，可以保留或向上一級黨組織提出，但在上級或本級黨組織改變決定以前，除執(zhí)行決定會立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外，必須無條件執(zhí)行已作出的決定。,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報備，無正當(dāng)理由、未向上級黨委報備不得調(diào)整。,在黨的工作和活動中，該以組織名義出面不能以個人名義出面，該由集體研究不能個人擅自表態(tài)，不允許用個人主張代替黨組

21、織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。,六、堅持民主集中制原則,,,,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ),中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署，必須深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，凝聚智慧和力量，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。,必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。,暢通

22、黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。,1,2,3,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,,,黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,堅持黨的代表大會制度,黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報。,1,2,3,,,七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,,,,八、堅持正確選人用人導(dǎo)向,黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，踐行正確政績觀，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，力戒

23、空談，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到守土盡責(zé)。,堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。,選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。,黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。,1,2,3,任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。,4,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,九、嚴(yán)格黨的組織生活制度,黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織

24、對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。,全體黨員、干部特別是高級干部必須增強(qiáng)黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。,任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。,1,2,3,黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,做到3個堅持：,堅持談心談話制度,領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織

25、觀念，工作中重大問題和個人有關(guān)事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當(dāng)理由不按時報告、不如實(shí)報告或隱瞞不報的，要嚴(yán)肅處理。,1,2,3,堅持“三會一課”制度,堅持對黨員進(jìn)行民主評議,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,十、開展批評和自我批評,批評和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。,批評和自我批評必須堅持實(shí)事

26、求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅持“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，決不能把自我批評變成自我表揚(yáng)、把相互批評變成相互吹捧。,黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖，對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，認(rèn)真整改。對待批評要有則改之、無則加勉，不能搞無原則的紛爭。,1,2,3,批評必須出于公心，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤。堅決反對事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義

27、，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。,4,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取，鼓勵下級反映真實(shí)情況。黨內(nèi)工作會議的報告、講話以及各類工作總結(jié)，上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作，既要講成績和經(jīng)驗，又要講問題和不足；既要注重解決問題，又要從問題中反思自身工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言，以批評和自我批評的示范行動引導(dǎo)黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級

28、怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。,,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,十一、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。,黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，增強(qiáng)法治意識、弘揚(yáng)法治精神，自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不能違規(guī)干預(yù)司法。,1

29、,2,3,營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強(qiáng)監(jiān)督意識，既履行監(jiān)督責(zé)任，又接受各方面監(jiān)督。,黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。,4,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，自覺檢查和及時糾正在行使權(quán)力、廉政勤政方面存在的問題，做到可以行使的權(quán)力按規(guī)則正確行使，該由上級

30、組織行使的權(quán)力下級組織不能行使，該由領(lǐng)導(dǎo)班子集體行使的權(quán)力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權(quán)力決不能行使。,對涉及違紀(jì)違法行為的舉報，對黨員反映的問題，任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。,1,2,3,黨員、干部反映他人的問題，應(yīng)該出于黨性，通過黨內(nèi)正常渠道實(shí)名進(jìn)行，不準(zhǔn)散布小道消息，不準(zhǔn)散發(fā)匿名信，不準(zhǔn)誣告陷害等。對通過正常渠道反映問題的黨員，任何組織和個人

31、都不準(zhǔn)打擊報復(fù)，不準(zhǔn)擅自進(jìn)行追查，不準(zhǔn)采取調(diào)離工作崗位、降格使用等懲罰措施。,堅持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置。強(qiáng)化上級組織對下級組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，防止權(quán)力失控和濫用。,4,對黨組織和黨員、干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，必須依紀(jì)依法進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法按程序?qū)ι嫦訃?yán)重違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查。任何組織和個人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調(diào)查手段。對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究紀(jì)律和法律責(zé)任。,5,若干

32、準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,十二、保持清正廉潔的政治本色,建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色考驗，用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。,全體黨員、干部特別是高級干部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。,1,2,3,領(lǐng)導(dǎo)

33、干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，自覺遠(yuǎn)離低級趣味。,各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利。,4,5,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,01,基礎(chǔ)知識,實(shí)施日期,發(fā)布日期,2016年10月27日,2016年10月27日,發(fā)布機(jī)構(gòu),中國共產(chǎn)黨中央委員會,監(jiān)督條例 基礎(chǔ)知識,審議通過：,2016年10月24日至10月27日在

34、北京舉行的中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會審議通過。,若干準(zhǔn)則 基礎(chǔ)知識,,,5章,47條,條例分為：,,《其中第二章和第四章是條例的主體部分，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀(jì)律檢查委員會、黨的基層組織和黨員這4類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)的監(jiān)督制度作出規(guī)定，形成黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專門監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。條例將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章，是對現(xiàn)行

35、條例的突破，體現(xiàn)黨中央以身作則，以上率下。,監(jiān)督條例 基礎(chǔ)知識,02,制定背景,,為什么制定最新準(zhǔn)則,一是完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進(jìn)行專題研究，這次六中全會再以制定黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例為重點(diǎn)專題研究全面從嚴(yán)治黨，這樣“四個全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會進(jìn)行了研究部署。這是我們黨的一個整體設(shè)計。二是深化全面從嚴(yán)治黨的需要。全

36、會在深入總結(jié)十八大以來全面從嚴(yán)治黨生動實(shí)踐的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析新形勢下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出新的制度安排，這對于深化全面從嚴(yán)治黨必將起到有力的推動作用。三是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要。要鞏固全面從嚴(yán)治黨的好勢頭，有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)，防止新的矛盾和問題滋生蔓延，必須完善規(guī)范，健全制度。,若干準(zhǔn)則 制定背景,,為什么制定最新準(zhǔn)則,全會提出：黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨

37、必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。　　專家解讀：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨在１９８０年就出臺《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，３０多年以來，世情、國情、黨情都發(fā)生巨大變化。新制定的準(zhǔn)則突出密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、民主集中制、黨內(nèi)民主等內(nèi)容，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，系統(tǒng)解決當(dāng)前一些地方黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題，為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基。,若干準(zhǔn)則 制定背景,03,精細(xì)解讀,,共產(chǎn)主義

38、遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,一、堅定理想信念,理想信念滑坡是最危險的滑坡,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ),理想信念動搖是最危險的動搖,全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，不斷增強(qiáng)政治定力，自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者；必

39、須堅定四個自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以實(shí)際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,,,堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。,以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，各級黨組織要定期開展集體學(xué)習(xí)。黨員、干部每年要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期參加黨校學(xué)習(xí)。,堅持開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。,各級黨組織要加強(qiáng)督促檢查，把學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。,,,堅定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),1,2,堅持中央領(lǐng)導(dǎo)同志

40、作專題報告制度。,健全黨內(nèi)重大思想理論問題分析研究和情況通報制度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導(dǎo)，把深層次思想理論問題講清楚，幫助黨員、干部站穩(wěn)政治立場，分清是非界限，堅決抵制錯誤思想侵蝕。,,3,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,二、堅持黨的基本路線,黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。,必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特

41、色社會主義偉大實(shí)踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,堅持黨的基本路線，全黨五個必須,全黨必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高人民生活水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

42、,1,2,全黨必須毫不動搖堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化，做到頭腦清醒、立場堅定，矢志不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,堅持黨的基本路線，全黨五個必須,全黨必須毫不動搖堅持改革開放，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，勇于自我革命，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，堅定不移實(shí)施對外開放基本國策，決不能安

43、于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)。新形勢下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面深化改革，是為了推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。,3,4,全黨必須把堅持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中檢驗真理和發(fā)展真理，既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向，又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持從我國仍處于并將長期

44、處于社會主義初級階段這個基本國情出發(fā)，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,堅持黨的基本路線，全黨五個必須,全黨必須堅決捍衛(wèi)黨的基本路線，對否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行，對歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行，對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行，對歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行

45、，必須旗幟鮮明反對和抵制。,5,考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。當(dāng)人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執(zhí)政地位受到威脅時，要挺身而出、亮明態(tài)度，主動堅決開展斗爭。對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的堅決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗

46、位的要堅決調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,三、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。必須堅持黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一

47、領(lǐng)導(dǎo)。,涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。,全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。,省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級黨委負(fù)責(zé)，重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。,1,2,3,4,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律

48、從嚴(yán)治黨。,堅持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。,1,2,3,政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。,四、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,黨員、干部特別是高級干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)。,黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實(shí)，如實(shí)向黨反映和

49、報告情況，反對搞兩面派、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實(shí)情、報喜不報憂。,4,5,6,黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。,黨的各級組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，對違反政治紀(jì)律的行為要堅決批評制止，不能聽之任之。,7,,五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,人民立場是黨的根本政治立場，人民群眾是黨的力量源泉。,必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，增進(jìn)群眾感情。,必須堅決反對

50、形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則。,,,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度。,,必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。,,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,六、堅持民主集中制原則,民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。,各級黨委（黨組）必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員

51、必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。,,黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。,,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定，如有不同意見，可以保留或向上一級黨組織提出，但在上級或本級黨組織改變決定以前，除執(zhí)行決定會立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外，必須無條件執(zhí)行已作出的決定。,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報備，無正當(dāng)理由、未向上級

52、黨委報備不得調(diào)整。,在黨的工作和活動中，該以組織名義出面不能以個人名義出面，該由集體研究不能個人擅自表態(tài)，不允許用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。,六、堅持民主集中制原則,,,,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ),中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署，必須深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，凝聚智

53、慧和力量，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。,必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。,1,2,3,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,,,黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,堅持黨的代表大會制度,黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報。,1,2,3,,,七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,若干準(zhǔn)則

54、精細(xì)解讀,,,,,八、堅持正確選人用人導(dǎo)向,黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，踐行正確政績觀，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，力戒空談，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到守土盡責(zé)。,堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。,選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。,黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。,1,2,3,任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn)

55、，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。,4,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,九、嚴(yán)格黨的組織生活制度,黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。,全體黨員、干部特別是高級干部必須增強(qiáng)黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。,任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。,1,2,3,黨組織要嚴(yán)格執(zhí)

56、行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,,做到3個堅持：,堅持談心談話制度,領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，工作中重大問題和個人有關(guān)事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當(dāng)理由不按時報告、不如實(shí)報告或隱瞞不報的，要嚴(yán)肅處理。,1,2,3,堅持“三會一課”制度,堅持對黨員進(jìn)行民主評議,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,十、開展批評和自我批評,批評和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保

57、持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。,批評和自我批評必須堅持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅持“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，決不能把自我批評變成自我表揚(yáng)、把相互批評變成相互吹捧。,黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖，對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，認(rèn)真整改。對待批評要有則改之、無則加勉，不能搞無原則

58、的紛爭。,1,2,3,批評必須出于公心，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤。堅決反對事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。,4,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取，鼓勵下級反映真實(shí)情況。黨內(nèi)工作會議的報告、講話以及各類工作總結(jié)，上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作，既要講成績和經(jīng)驗，又要講問題和不足；既要注重解決問題，又要從問題中反思自身工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。,領(lǐng)導(dǎo)干部

59、特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言，以批評和自我批評的示范行動引導(dǎo)黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。,,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,十一、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。,黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范

60、圍內(nèi)活動，增強(qiáng)法治意識、弘揚(yáng)法治精神，自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不能違規(guī)干預(yù)司法。,1,2,3,營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強(qiáng)監(jiān)督意識，既履行監(jiān)督責(zé)任，又接受各方面監(jiān)督。,黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。,4,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,領(lǐng)導(dǎo)干部特別

61、是高級干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，自覺檢查和及時糾正在行使權(quán)力、廉政勤政方面存在的問題，做到可以行使的權(quán)力按規(guī)則正確行使，該由上級組織行使的權(quán)力下級組織不能行使，該由領(lǐng)導(dǎo)班子集體行使的權(quán)力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權(quán)力決不能行使。,對涉及違紀(jì)違法行為的舉報，對黨員反映的問題，任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。,1,2,3,黨員、干部反映他人的問題，應(yīng)該

62、出于黨性，通過黨內(nèi)正常渠道實(shí)名進(jìn)行，不準(zhǔn)散布小道消息，不準(zhǔn)散發(fā)匿名信，不準(zhǔn)誣告陷害等。對通過正常渠道反映問題的黨員，任何組織和個人都不準(zhǔn)打擊報復(fù)，不準(zhǔn)擅自進(jìn)行追查，不準(zhǔn)采取調(diào)離工作崗位、降格使用等懲罰措施。,堅持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置。強(qiáng)化上級組織對下級組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，防止權(quán)力失控和濫用。,4,對黨組織和黨員、干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，必須依紀(jì)依法進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法按程序?qū)ι嫦訃?yán)重違紀(jì)違

63、法行為進(jìn)行調(diào)查。任何組織和個人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調(diào)查手段。對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究紀(jì)律和法律責(zé)任。,5,若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀,十二、保持清正廉潔的政治本色,建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色考驗，用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。,全體黨員、干部特別是高級干部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐