遵章守紀強黨性 正己修身做表率

1、遵章守紀強黨性 正己修身做表率,,,,,領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,內(nèi)容目錄,支部書記怎樣帶頭做到律己修身？,四,,中國共產(chǎn)黨黨規(guī)體系及架構(gòu),一,遵章守紀強黨性 正己修身做表率,從層級看，黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項的重要程度為依據(jù)，以效力位階為區(qū)分，分三個層級：,中央黨內(nèi)法規(guī),部委黨內(nèi)法規(guī),地方黨內(nèi)法規(guī),黨內(nèi)法規(guī),一、中國共產(chǎn)黨黨規(guī)體系及架構(gòu)——層級,《黨章

2、》統(tǒng)領(lǐng),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度,完善黨的自身建設(shè)法規(guī)制度,完善黨的組織法規(guī)制度,完善黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度,從所規(guī)范的事項看，黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為。建設(shè)以“1+4”為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。即在黨章統(tǒng)領(lǐng)下，完善四大板塊制度：,一、中國共產(chǎn)黨黨規(guī)體系及架構(gòu)——事項,,從制度種類上看，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》明確將黨內(nèi)法規(guī)分為黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則七類,黨 章,準 則,規(guī)則,條 例,細

3、則,辦法,規(guī)定,,,黨的根本規(guī)定，是其他法規(guī)制定的基礎(chǔ)和依據(jù),,對黨的政治、組織生活和黨員行為做基本規(guī)定,,對黨的某領(lǐng)域重要關(guān)系或重要工作做全面規(guī)定,對黨的某方面重要工作或事項做具體規(guī)定,一、中國共產(chǎn)黨黨規(guī)體系及架構(gòu)——種類,,,黨員道德高線（樹理想、信念）《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,黨員行為底線（守紀律、規(guī)矩）《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》（追究黨內(nèi)組織和領(lǐng)導(dǎo)的失職失責(zé)）《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則

4、》（嚴抓嚴管黨內(nèi)政治 生活，繼而推動從嚴治黨）《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（加強黨的建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督）《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》（監(jiān)督國之利器、黨之利器）,,《黨章》（基本遵循）,,,從嚴治黨,一、中國共產(chǎn)黨黨規(guī)體系及架構(gòu)——從嚴治黨七大支柱法規(guī),,,,領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,內(nèi)容目錄,支部書記怎樣帶頭做到律己修身？,四,,中國共產(chǎn)黨黨規(guī)體系及架構(gòu),一,遵章守紀強黨性 正己修身做

5、表率,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》（2015.10.18中共中央頒布）《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（2016.10.27黨十八屆六次全會通過）,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（2015.10.18中共中央頒布）《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》（2016.7.8中共中央頒布）《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（2016.10.27黨十八屆六次全會通過）,,,兩準則,三條例,第一條 堅持公私分明

6、，先公后私，克己奉公。 第二條 堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。 第三條 堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。 第四條 堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。

7、 第五條 廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。 第六條 廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益。

8、 第七條 廉潔修身，自覺提升思想道德境界。 第八條 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。,(記數(shù)字 4-3-1-8),8條規(guī)范（主體內(nèi)容）,,,必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操。,4個必須,3個手段,1個目標,努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，

9、廉潔自律，接受監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性,4個堅持要求黨員,4個廉潔要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,1、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》內(nèi)容,,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,導(dǎo)語,第一板塊 序言 屬于總論，闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務(wù)以及新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性，提出加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標要求。,第二板塊 分論 是主體部分，

10、圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定。,第三板塊 結(jié)束語 主要講加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查、高級干部帶頭示范，確保各項任務(wù)落到實處。,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主

11、要內(nèi)容,2、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》內(nèi)容,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,2、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》內(nèi)容,,一、黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的起點。二、新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活必須以黨章為遵循。三、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。四、黨在社會主義初級階段的基本路線是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。

12、五、維護黨中央的權(quán)威，保證黨內(nèi)令行禁止，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。六、紀律嚴明是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。,新提法、新亮點可以歸納為14項：,2、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》內(nèi)容,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,,七、堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。八、民主集中制度黨內(nèi)政治生活的制度保障。九、黨內(nèi)民主是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。十、堅持正確

13、選人用人導(dǎo)向是黨內(nèi)政治生活組織保證。十一、黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體。十二、批評和自我批評是加強和規(guī)范黨政治生活的重要手段。十三、監(jiān)督是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。十四、建設(shè)廉潔政治堅決反對腐敗是加強黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。,新提法、新亮點可以歸納為14項：,2、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》內(nèi)容,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,共3編11章133條（記數(shù)字 311-133）,第1編 總則（

14、5章44條） 指導(dǎo)思想、原則、適用范圍，違紀與紀律處分，紀律處 分運用規(guī)則，對違法犯罪黨員的紀律處分和其他規(guī)定。 第2編 分則（6章85條） 對違反政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六大紀律行為的處分。 第3編 附則（4條） 授權(quán)制定單項規(guī)定或補充規(guī)定，關(guān)于解釋權(quán)、實施時間的規(guī)定。,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,

15、3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容,六大紀律,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容,政治紀律,組織紀律,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,廉潔紀律,群眾紀律,工作紀律,生活紀律,黨紀處分種類,警告1年,嚴重警告1.5年,撤銷黨內(nèi)職務(wù)2年,留黨察看1或2年,開除黨籍5年,改 組,解 散,對黨員的紀律處分種類,對嚴重違犯黨紀的黨組織處理措施,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容,對黨員處分規(guī)則（

16、9-10條）,▲ 警告處分一年內(nèi)、嚴重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向 黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)?！　?▲ 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。 ①對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個職務(wù)。如果決定撤銷其某個職務(wù)，必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個以上職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。②對于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的

17、，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的（包括調(diào)查期間組織處理先免去黨內(nèi)職務(wù)的），應(yīng)當(dāng)給予其嚴重警告處分。其中，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。③黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容

18、,對黨員處分規(guī)則（11-13條）,▲ 留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。①對于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，應(yīng)當(dāng)延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。②黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的違紀行為的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。③黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔(dān)任黨外職

19、務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。▲ 開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準重新入黨的，依照規(guī)定?！?黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上（含留黨察看）處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容,,▲ 對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正

20、的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分（對黨組織違紀承擔(dān)直接責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）的外，均自然免職（對黨組織違紀承擔(dān)一定責(zé)任）?！?對于全體或者多數(shù)黨員嚴重違犯黨紀的黨組織，應(yīng)當(dāng)予以解散。對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)對其進行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，

21、予以勸退或者除名（勸退堅持不退，提交支部大會討論，報上級黨組織批準）；有違紀行為的，依照規(guī)定予以追究。,對黨組織處理規(guī)則（14-15條）,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容,紀律處分運用（16-26條）,不予處分與免于處分，不予處分適用于那些經(jīng)黨組織審查，認為沒有違犯黨的紀律，或者雖然違犯了紀律，但情節(jié)顯著輕微的黨員。而免予處分，適用于那些違犯紀律應(yīng)當(dāng)受到黨的紀律處分，由于錯誤較輕， 一般指警告、嚴重

22、警告，給予批評教育或組織處理。從輕處分與減輕處分，是指在《條例》規(guī)定的違紀行為應(yīng)當(dāng)受到的黨紀處分幅度內(nèi)，選擇較輕的處分種類給予處分。減輕處分違紀行為應(yīng)當(dāng)受到的黨紀處分幅度外處分。（但違紀行為只有開除黨籍一個檔次，不適用減輕處分）從重處分與加重處分，……違紀合并與違紀競合， ……共同違紀與集體違紀，共同違紀是指二人以上(含二人)共同故意違紀。集體違紀是指黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為。,二、領(lǐng)會“兩

23、準則、三條例”主要內(nèi)容,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容（100個嚴禁）,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,1.嚴禁公開發(fā)表反黨言論2.嚴禁妄議中央大政方針3.嚴禁公開丑化黨和國家形象4.嚴禁制作、販賣和傳播反黨讀物和視聽資料5.嚴禁私自攜帶、寄遞反黨讀物和視聽資料出入境6.嚴禁組織、參加反黨活動7.嚴禁組織、參加反黨組織8.嚴禁組織、參加邪教組織9.嚴禁組織、參加黨內(nèi)秘密集團或其

24、他分裂黨的活動10.嚴禁搞團團伙伙、撈取政治資本,11.嚴禁對抗黨和國家政策12.嚴禁挑撥民族關(guān)系13.嚴禁組織、利用宗教活動反黨14.嚴禁組織、利用宗族勢力對抗黨和政府15.嚴禁對抗組織審查16.嚴禁組織參加迷信活動17.嚴禁叛逃行為18.嚴禁在國(境)外公開發(fā)表反黨言論19.嚴禁在涉外活動中損害黨和國家利益20.嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞無原則一團和氣21.嚴禁違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩,政治紀律(21個嚴禁

25、）,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,22.嚴禁個人專權(quán)擅斷23.嚴禁下級黨組織拒不執(zhí)行上級黨組織決定24.嚴禁黨員拒不執(zhí)行組織人事安排決定25.嚴禁不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請示報告重大問題、重大事項26.嚴禁不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項27.嚴禁對個人檔案資料弄虛作假28.嚴禁隱瞞入黨前嚴重錯誤29.嚴禁違規(guī)組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會30.嚴禁誣告陷害他人,31.嚴禁侵犯黨員表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)

26、32.嚴禁侵害黨員的批評、檢舉、控告、申辯、作證等權(quán)利33.嚴禁搞非組織活動破壞民主程序34.嚴禁違反規(guī)定選拔任用干部35.嚴禁在晉升等工作中違反規(guī)定謀取利益36.嚴禁弄虛作假騙取職務(wù)職級等利益37.嚴禁違反規(guī)定發(fā)展黨員38.嚴禁違規(guī)獲取外國身份39.嚴禁違規(guī)辦理因私出國(境)證件40.嚴禁在國(境)外擅自脫離組織,組織紀律（19個嚴禁）,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容（100個嚴禁）,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主

27、要內(nèi)容,41.嚴禁以權(quán)為他人牟利、本人親屬或特定關(guān)系人收受財物42.嚴禁權(quán)權(quán)交易、為對方或其親屬、特定關(guān)系人謀取利益43.嚴禁縱容、默許親屬和身邊工作人員利用本人職權(quán)謀取利益44.嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡45.嚴禁違規(guī)向從事公務(wù)人員或其親屬、特定關(guān)系人送禮46.嚴禁利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜47.嚴禁違規(guī)接受宴請或旅游健身娛樂等活動48.嚴禁違規(guī)取得、持有、實際使用各種消費卡,49.嚴禁違規(guī)出入私人會所

28、50.嚴禁違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)51.嚴禁違規(guī)買賣股票或進行其他證券投資52.嚴禁違規(guī)為親屬或特定關(guān)系人經(jīng)營活動謀取利益53.嚴禁違規(guī)兼職54.嚴禁離職或退(離)休后違規(guī)任職或從事營利活動55.嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)營或者從業(yè)56.嚴禁違規(guī)為本人、親屬和特定關(guān)系人謀求特殊待遇57.嚴禁在分配、購買住房中侵犯國家或集體利益,廉潔紀律(31個嚴禁）,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容（100個嚴禁）,二、領(lǐng)會“兩準

29、則、三條例”主要內(nèi)容,58.嚴禁利用職權(quán)侵占公私財物59.嚴禁利用職權(quán)違規(guī)使用公物60.嚴禁組織、參加公款宴請、高消費活動61.嚴禁用公款購買贈送、發(fā)放禮品62.嚴禁違規(guī)發(fā)放薪酬獎金63.嚴禁公款旅游64.嚴禁違規(guī)接待或借機大吃大喝65.嚴禁違規(guī)購買、更換、裝飾、使用公車66.嚴禁到禁止召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)開會67.嚴禁違規(guī)舉辦節(jié)會、慶典活動68.嚴禁擅自舉辦評比表彰活動69.嚴禁違規(guī)興建、裝修樓堂館所70.嚴禁

30、違規(guī)用房71.嚴禁權(quán)色交易,廉潔紀律（31個嚴禁）,群眾紀律（9個嚴禁）,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容（100個嚴禁）,72.嚴禁侵害群眾利益73.嚴禁干涉群眾生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)74.嚴禁優(yōu)撫救災(zāi)中優(yōu)親厚友75.嚴禁消極應(yīng)付群眾利益訴求76.嚴禁粗暴對待群眾77.嚴禁弄虛作假損害群眾利益78.嚴禁好大喜功致使損害國家、集體或群眾利益79.嚴禁黨員見危不救80.嚴禁侵犯群眾知情權(quán),二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,工

31、作紀律（15個嚴禁）,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容（100個嚴禁）,81.嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不認真貫徹落實黨和國家方針政策82.嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生公開反黨行為83.嚴禁黨組織不履行從嚴治黨責(zé)任84.嚴禁黨組織違規(guī)處理違紀工作85.嚴禁因瀆職導(dǎo)致所管理人員叛逃和出走86.嚴禁瞞報和虛假匯報行為87.嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動88.嚴禁違規(guī)干預(yù)司法行為89.嚴禁違規(guī)干預(yù)公共財政資金分配、項目立

32、項評審、政府獎勵表彰等活動90.嚴禁泄露、擴散或者竊取涉密資料91.嚴禁違反考試錄取工作紀律92.嚴禁不當(dāng)謀求公款出國(境)93.嚴禁擅自延長在國(境)外期限或變更路線94.嚴禁境外違法犯罪或不尊重宗教習(xí)俗95.嚴禁其他不履行或者不正確履行職責(zé)的行為,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,96.嚴禁生活奢靡、貪圖享樂97.嚴禁與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系98.嚴禁違反公序良俗99.嚴禁違反社會公德100.嚴禁違反家庭美德,生

33、活紀律（5個嚴禁）,3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》內(nèi)容（100個嚴禁）,記數(shù)字1234567,1個核心2個問責(zé)對象3種責(zé)任4點原則5項思想基礎(chǔ)+5個動作+3個結(jié)果6類問責(zé)內(nèi)容和情形7種問責(zé)方式,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》注重簡明實用，共13條， 包括目的和依據(jù)，指導(dǎo)思想，問責(zé)原則，問責(zé)主體和對象，問責(zé)情形，問責(zé)方式，問責(zé)執(zhí)行等。,,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,4、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》內(nèi)容,●各級黨委（黨組）

34、，黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,●各級紀委（紀檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員,●主體責(zé)任,●監(jiān)督責(zé)任,●領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,●依規(guī)依紀 實事求是,●失責(zé)必問 問責(zé)必嚴,●懲前毖后 治病救人,●分級負責(zé) 層層落實責(zé)任,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,4、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》內(nèi)容,5項思想基礎(chǔ) 5項動作 3個結(jié)果,馬列主義毛澤東思想鄧小平理論,深入貫徹圍繞協(xié)調(diào)推進堅持加強全面,做到落實督促,● 5項思想基礎(chǔ),,● 5項動作,● 3個結(jié)果,,“三

35、個代表”重要思想科學(xué)發(fā)展觀,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,4、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》內(nèi)容,●黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,●黨的建設(shè)缺失,●全面從嚴治黨不力,●維護黨的紀律不力,●推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、 不扎實,●其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形,●對黨組織 檢查、通報、改組,●對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,通報、誡勉、組織調(diào)整或處理、紀律處分,實行終身問責(zé)，問責(zé)方式可以單獨使用，也可以合并使用,,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,4、

36、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》內(nèi)容,第二板塊 第二章至第五章，條例的主體部分，27條，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出規(guī)定。,第三板塊 第六章至第八章，11條，分別就黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、整改和保障、附則等作出規(guī)定。,第一板塊 總 則，9條，主要明確立規(guī)目的和依據(jù)。,共8章 47條 分三大板塊,5、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》內(nèi)容,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,

37、● 遵守黨章黨規(guī)，模范遵守憲法法律的情況?！?維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的情況。● 堅持民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活的情況?！?落實全面從嚴治黨責(zé)任的情況?！?落實中央八項規(guī)定精神的情況?！?堅持黨的干部標準，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定的情況。● 廉潔自律、秉公用權(quán)的情況。● 完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。,5、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》內(nèi)容,二、領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)

38、委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。 黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,各級紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，維護和執(zhí)行黨的紀律；黨員要積極行使黨員權(quán)利，加強對黨的組織和黨員干部的民主監(jiān)督,5、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》內(nèi)容,二、領(lǐng)會“兩準

39、則、三條例”主要內(nèi)容,,,,領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,內(nèi)容目錄,支部書記怎樣帶頭做到律己修身？,四,,中國共產(chǎn)黨黨規(guī)體系及架構(gòu),一,遵章守紀強黨性 正己修身做表率,（一）明確企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體任務(wù),三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,◎ 宣傳教育（不想腐） ——貫徹、開展、培養(yǎng)、創(chuàng)造◎ 監(jiān)督檢查（不能腐） ——講紀律、守規(guī)矩、查制度、促履職、控重點◎ 執(zhí)紀

40、懲戒（不敢腐） ——舉報受理問題、檢查發(fā)現(xiàn)問題（作風(fēng)、履職）、其他問題,① 抓組織 ② 抓思想 ③ 抓教育④ 抓制度 ⑤ 抓監(jiān)督⑥ 抓作風(fēng) ⑦ 抓查處,（二）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具體內(nèi)容,二、企業(yè)黨組織如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,①監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)和保障黨員權(quán)利不受侵犯 加強教育

41、、提高素質(zhì)； 嚴格黨組織生活，開展批評和自我批評； 加強對黨員的管理和服務(wù)，增強黨組織凝聚力②定期向上級黨組織反映情況和提出意見建議 反映黨員所思所想并提建議； 反映群眾愿望呼聲并提出建議；③維護和執(zhí)行黨的紀律工作重點：發(fā)動全體黨員共同履行監(jiān)督職能，搞好對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。 注重建立健全相關(guān)制度，保證監(jiān)督的可操作性和可持續(xù)性

42、 注重加強思想教育，不斷增強黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督意識。,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,1、黨的基層組織應(yīng)當(dāng)履行好監(jiān)督職責(zé),（三）重點工作——黨員的監(jiān)督和服務(wù),①增強自覺接受監(jiān)督意識，養(yǎng)成在黨組織和人民群眾監(jiān)督之下工作、生活的習(xí)慣。②創(chuàng)新監(jiān)督方式手段，促進黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機融合、精確高效。③廣泛發(fā)動人民群眾，推動形成人人要監(jiān)督、人人愿監(jiān)督、人人敢監(jiān)督的良好氛圍。,2、堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合

43、,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（三）重點工作——黨員的監(jiān)督和服務(wù),①尊重黨員主體地位是推進黨內(nèi)民主建設(shè)的重要基礎(chǔ) 是加強黨內(nèi)民主建設(shè)的根本所在； 是保持和發(fā)展黨的先進性的內(nèi)在要求； 是提高黨員自身素質(zhì)的重要內(nèi)容； 是實施黨內(nèi)有效監(jiān)督的迫切需要。②切實尊重和保障黨員民主權(quán)利 拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)范圍；

44、 健全黨員權(quán)利保障制度； 完善黨員監(jiān)督制度； 增強黨員民主權(quán)利意識。,3、尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（三）重點工作——黨員的監(jiān)督和服務(wù),①健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的重要性 是加強黨內(nèi)團結(jié)的需要；是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的活力的需要；是新形勢下解決黨內(nèi)各種矛盾，完善黨內(nèi)制度的需要；②健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的原則 必須處

45、理好激勵、關(guān)懷、幫扶黨員與保障黨員權(quán)利的關(guān)系；必須堅持統(tǒng)籌兼顧，處理好關(guān)懷黨員與關(guān)懷普通群眾的關(guān)系，做到黨內(nèi)關(guān)懷幫扶與關(guān)心幫助困難群眾有機統(tǒng)一；堅持激勵、關(guān)懷、幫扶三者的有機統(tǒng)一；堅持發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用。③健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的方式、方法 提高參與度、選人用人公信度，健全表彰制度；關(guān)心黨員、談心談話、排憂解難、答疑解惑、問題早發(fā)現(xiàn)早提醒；使流動黨員四海有家；完善慰問制度；福利傾向基層和艱苦邊遠地區(qū)。健全黨內(nèi)幫扶機制，幫

46、老黨員、生活困難黨員、就業(yè)困難黨員，推動城鄉(xiāng)基層組織結(jié)對互動、互促，對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作支持。,4、健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（三）重點工作——黨員的監(jiān)督和服務(wù),①從思想上關(guān)心黨員加強與黨員談心交流，隨時掌握了解黨員的思想狀況和工作情況。加強對基層黨務(wù)工作者的培養(yǎng)、鍛煉和使用，注重多崗位交流基層黨務(wù)工作者，優(yōu)秀基層黨務(wù)工作者優(yōu)先提拔使用。②從工作上關(guān)心黨員

47、多渠道學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高黨員素質(zhì)和能力；加強溝通協(xié)調(diào)，為就業(yè)困難的黨員提供政策咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息等服務(wù)。 ③從生活上關(guān)心黨員解決困難黨員幫扶的經(jīng)費來源；建立困難黨員檔案，動態(tài)管理；鼓勵困難黨員互助，幫助發(fā)展致富；創(chuàng)新黨支部服務(wù)黨員、關(guān)懷黨員工作平臺，讓老弱病殘黨員以及生活困難黨員通過救助不至于陷入生活絕境。,5、從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（三）重點工作

48、——黨員的監(jiān)督和服務(wù),①黨的紀律的主要內(nèi)容：政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律②黨的紀律特點和作用：執(zhí)行路線的保證、維護黨團結(jié)統(tǒng)一的有力武器、鞏固與群眾密切聯(lián)系的重要條件。③黨的紀律規(guī)范：《黨章》是制定黨紀規(guī)范的基礎(chǔ)和依據(jù)；國家憲法和法律也是制定黨紀規(guī)范的重要依據(jù)之一；各時期制定的具體紀律規(guī)范和要求，以及地方黨委和企事業(yè)單位實施細則和辦法（只要不同黨的現(xiàn)行規(guī)定相抵觸）。包含黨紀處分方面的法規(guī)和紀律檢查工作程序方面規(guī)范。

49、,1、黨的紀律是黨員的政治生活準則和言論行動規(guī)范,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（三）重點工作——紀律檢查工作,2、切實加強黨的紀律建設(shè) 十九大報告闡述新時代黨的建設(shè)總要求，提出“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)力量”。 ①通過紀律建設(shè)維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ②通過紀律建設(shè)堅定理想信念 ③通過紀律建設(shè)鞏

50、固和加強黨的組織 ④通過紀律建設(shè)不斷改進黨的作風(fēng) ⑤通過紀律建設(shè)保證黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行 ⑥通過紀律建設(shè)深入推進反腐敗斗爭。,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（三）重點工作——紀律檢查工作,①基本方針：全面從嚴治黨；預(yù)防教育為主與執(zhí)行紀律相結(jié)合；懲前毖后，治病救人；黨紀面前人人平等。②基本原則：區(qū)分處理不同性質(zhì)矛盾、反傾向斗爭從實際出發(fā)、重證據(jù)重調(diào)查研究、對人處理慎重、實事求是有錯必糾、敢斗爭剛直不阿

51、、走群眾路線、實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合制度。③基本要求：事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。④主要任務(wù)：黨風(fēng)黨紀教育、黨內(nèi)監(jiān)督、端正黨風(fēng)、信訪工作、案件查處工作。,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（三）重點工作——紀律檢查工作,3、有效開展紀律監(jiān)督檢查工作,①處分基本依據(jù)：錯誤事實（性質(zhì)、時間、地點、情節(jié)、手段、后果、責(zé)任）；本人態(tài)度（悔改、拒不承認等）；一貫表現(xiàn)（初犯、偶犯、屢犯、屢教不改）②

52、處分的原則：黨要管黨、全面從嚴治黨；黨紀面前一律平等；實事求是；民主集中制；懲前毖后、治病救人；③處分種類：違紀黨員處理：警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍違紀黨組織處理：改組、解散,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（三）重點工作——紀律檢查工作,4、認真做好紀律處分工作：,調(diào)查核實與形成初步意見,調(diào)查核實形成調(diào)查報告,支部委員會提出處分和初步意見,同上級黨組織溝通,草擬處分決定,事實材料同

53、本人見面,召開支部黨員大會討論表決,介紹違紀黨員違紀事實調(diào)查結(jié)果,本人檢查和申辯,形成處分決定,黨員討論,支委會提出初步處理意見并進行表決,結(jié)案工作,本人簽署意見,上報審批,有關(guān)材料歸檔,上級黨組織討論處分決定,宣布處分決定并通知本人,處理違紀黨員的工作程序圖,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（三）重點工作——紀律檢查工作,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（四）基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)關(guān)注的主要風(fēng)險

54、,1、維穩(wěn)風(fēng)險：對職工思想缺乏引導(dǎo)、占領(lǐng)；輿情監(jiān)管缺失； 漠視職工困難、訴求；職工之間存在團團伙 伙；領(lǐng)導(dǎo)任人唯親等。2、廉潔從業(yè)風(fēng)險：利用崗位職權(quán)吃拿卡要；接受業(yè)務(wù)客戶 財物賄賂、節(jié)禮；吃里扒外，不維護企

55、 業(yè)利益等。3、職工權(quán)益風(fēng)險：侵犯職工利益(獎金挪用、克扣、分配不 公等）；侵犯職工知情權(quán)（評先推優(yōu)缺 乏民主、工資獎金分配結(jié)果不公開、內(nèi) 部管理實務(wù)不公開等）；工傷瞞報，違

56、規(guī)處理等。,三、基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,（四）基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)關(guān)注的主要風(fēng)險,4、資產(chǎn)管理風(fēng)險：損害、私自占用單位設(shè)備及材料；盜竊單位財物； 材料管理混亂等。5、作風(fēng)風(fēng)險：大吃大喝；大操大辦；公車私用；公款消費和旅游； 不嚴格履行值班帶班；組織渙散，勞動紀律松弛；

57、 工作存在“庸、散、懶”等現(xiàn)象。6、工作風(fēng)險：不作為（事不關(guān)己，高高掛起；工作不配合、不溝通； 不嚴格執(zhí)行公司制度及流程）；亂作為（缺乏民主決策）， 盲目胡干；不履行“三重一大”民主決策等。7、黨建風(fēng)險：不學(xué)習(xí)、不貫徹、不教育、不開會、不監(jiān)督、不執(zhí)行、 不整改等；黨建和業(yè)務(wù)成了“

58、兩張皮”，未能服務(wù)企業(yè) 發(fā)展大局等。,,,,領(lǐng)會“兩準則、三條例”主要內(nèi)容,基層黨支部如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？,內(nèi)容目錄,支部書記怎樣帶頭做到律己修身？,四,,中國共產(chǎn)黨黨規(guī)體系及架構(gòu),一,遵章守紀強黨性 正己修身做表率,德善良感恩愛國愛企明辨是非樂觀豁達,做到四個字,信把握方向提高認識堅持理想堅定信念,守職業(yè)道德企業(yè)制度家庭美德黨紀國法,率敬業(yè)奉獻克