明溪縣推行菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式實(shí)施方案

1、明溪縣推行菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式實(shí)施方案為深化實(shí)施“348”精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，探索更加有效的扶貧新機(jī)制和新模式，結(jié)合我縣實(shí)際，就推行“政府定菜單貧困戶點(diǎn)套餐合作社接服務(wù)”菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式(以下簡稱菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式)，制定如下實(shí)施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，以《福建省三明國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》為指導(dǎo)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民動(dòng)員的

2、扶貧開發(fā)方式，積極探索以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，實(shí)現(xiàn)貧困戶增收致富的體制機(jī)制，全面推動(dòng)科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧再上新臺(tái)階。(二)目標(biāo)任務(wù)通過推行菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式，使全縣有勞動(dòng)能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來，從而帶動(dòng)建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收，確保2018年完成國定貧困線以下人口脫貧，2020年省定貧困線以下人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)。二、主要內(nèi)容(一)政府“定菜單”。落實(shí)“政府定菜單貧困戶點(diǎn)套餐”菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式，綜合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)

3、展情況和貧困戶意愿，—2—實(shí)行“紅豆杉、柑橘、香菇、獼猴桃、淮山，檳榔芋、青錢柳、珍珠雞、棘胸蛙、養(yǎng)蜂、湖羊、光伏”等可選菜單。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在縣扶貧菜單基礎(chǔ)上根據(jù)鄉(xiāng)情添加適合貧困戶種養(yǎng)的其他項(xiàng)目。(二)貧困戶“點(diǎn)套餐”。由幫扶責(zé)任人根據(jù)《精準(zhǔn)扶貧“一戶一策”摸底表》開展入戶走訪。在實(shí)地調(diào)研、分析致貧原因、征詢發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，幫扶責(zé)任人指導(dǎo)貧困戶先從扶貧菜單中選擇一項(xiàng)適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，待單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，根據(jù)貧困戶自身能力增加部分套

4、餐，制定針對(duì)性強(qiáng)的脫貧致富措施，實(shí)現(xiàn)“一戶一策”，做到措施“精準(zhǔn)”。貧困戶實(shí)施“套餐”項(xiàng)目具體流程如下：一是在幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)下選擇套餐的種類，制定并上報(bào)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃(見附件)；二是貧困戶所點(diǎn)菜單項(xiàng)目開始實(shí)施后，可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧辦申請(qǐng)部分或全部幫扶資金。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧辦核實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目實(shí)施后給予撥付資金。(三)合作社“接服務(wù)”。各專業(yè)合作社根據(jù)扶貧辦提供的“一戶一策”匯總情況進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，與貧困戶開展訂單合作，依據(jù)既定協(xié)議提供“菜單式