關(guān)于《深圳市加快淘汰黃標(biāo)車的工作方案》的起草說明

1、1附件2：關(guān)于《深圳市老舊機(jī)動(dòng)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法（20182020年）》的起草說明一、我市老舊車的基本情況及老舊車淘汰的總體思路(一)老舊車基本情況老舊車基本情況老舊機(jī)動(dòng)車輛是指使用年限較長(zhǎng)、里程數(shù)較大、車輛綜合工況包括排放工況較差的機(jī)動(dòng)車輛。本說明中評(píng)估與預(yù)測(cè)所指的老舊車特指已在本市登記注冊(cè)的國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，截止至2017年12月31日，深圳機(jī)動(dòng)車總量為3235935輛，老舊車輛共33

2、.42萬輛，占總數(shù)的10.33%，CO卻占排放總量37.08%，HC占15.99%，NOX占53.22%，PM2.5占57.90%。其中，國(guó)Ⅰ汽油車2.87萬輛，只占汽車保有總量的0.89%，CO卻占排放總量6.62%，HC占2.11%，NOX占0.30%，PM2.5占0.83%。國(guó)Ⅱ汽油車14.75萬輛，占汽車保有總量的4.56%，CO卻占排放總量的13.42%，HC占8.59%，NOX占2.06%，PM2.5占1.98%。國(guó)Ⅲ柴油車

3、為15.80萬輛，占汽車保有總量的4.88%CO卻占排放總量17.04%HC占5.29%NOX占50.86%，PM2.5占55.09%。由此可見，在2015年12月31日全面淘汰黃標(biāo)車后，高排放的國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ汽油車和國(guó)Ⅲ柴油車問題異常突出。(二)老舊車淘汰的總體思路老舊車淘汰的總體思路3成為機(jī)動(dòng)車排放污染治理的重要對(duì)象。老舊車的數(shù)量不足機(jī)動(dòng)車總數(shù)的十分之一，污染排放卻占到總排放量的一半左右。老舊車的氮氧化物排放量占所有車輛氮氧化物排放總量

4、的53.22%，一氧化碳排放量占所有車輛一氧化碳排放總量的37.08%，碳?xì)浠衔锱欧帕空妓熊囕v碳?xì)浠衔锱欧趴偭康?5.99%顆粒物排放占所有車輛顆粒物排放總量的57.90%。因此，為持續(xù)推動(dòng)我市節(jié)能減排工作的進(jìn)展，進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，有必要參照國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)城市做法，研究制訂合理的老舊車淘汰政策，促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)老舊車輛的淘汰。淘汰老舊車，是繼淘汰黃標(biāo)車之后我市污染物減排的又一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，只有淘汰老舊車，才能進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車

5、排污排放，才有可能完成我市十三五期間主要污染物總量控制目標(biāo)和總量減排任務(wù)。鑒于此，我委在《深圳市老舊機(jī)動(dòng)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法（20172018年）》的基礎(chǔ)上，參照北京等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，草擬了《深圳市老舊機(jī)動(dòng)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法（20182020年）》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼辦法》），繼續(xù)實(shí)施提前淘汰財(cái)政經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼手段促進(jìn)老舊車淘汰。(二)應(yīng)對(duì)“十三五”減排目標(biāo)的需要應(yīng)對(duì)“十三五”減排目標(biāo)的需要《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》在環(huán)