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文檔簡介
1、0《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GBTGBT330002016330002016)【解讀】【解讀】該標準由國家安全生產監(jiān)督管理總局提出,全國安全生產標準化技術委員會歸口,中國安全生產協會負責起草。該標準實施后,現行的《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQT90062010)將廢止。新版《基本規(guī)范》在總結企業(yè)安全生產標準化建設工作實踐經驗的基礎上,突出體現三個特點:突出了企業(yè)安全管理系統(tǒng)化要求。突出了企業(yè)安
2、全管理系統(tǒng)化要求。新版《基本規(guī)范》貫徹落實國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的有關要求,進一步規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為,提升設備現場本質安全水平,促進風險管理和隱患排查治理工作,有效夯實企業(yè)安全基礎,提升企業(yè)安全管理水平。更加注重安全管理系統(tǒng)的建立、有效運行并持續(xù)改進,引導企業(yè)自主進行安全管理。調整了企業(yè)安全生產標準化管理體系的核心要素。調整了企業(yè)安全生產標準化管理體系的核心要素。為使一級要素的邏輯結構更具系統(tǒng)性,新版《基本規(guī)范》將原13個一級要素梳
3、理為8個:目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進。強調了落實企業(yè)領導層責任、全員參與、構建雙重預防機制等安全管理核心要素,指導企業(yè)實現安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進。提出安全生產與職業(yè)健康管理并重的要求。提出安全生產與職業(yè)健康管理并重的要求?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》中要求,企業(yè)對本單位安全生
4、產和職業(yè)健康工作負全面責任,要嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。建立企業(yè)全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度,堅持管安全生產必須管職業(yè)健康。新版《基本規(guī)范》將安全生產與職業(yè)健康要求一體化,強化企業(yè)職業(yè)健康主體責任的落實。同時,實行了企業(yè)安全生產標準化體系與國際通行的職業(yè)健康管理體系的對接?!镀髽I(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GBTGBT330002016330002016)1范圍范圍
5、本標準規(guī)定了企業(yè)安全生產標準化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求,以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術要求。本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產標準化建設工作,有關行業(yè)制修訂安全生產標準化標準、評定標準,以及對標準化工作的咨詢、服務、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產經營單位等可參照執(zhí)行。2工作場所內外與企業(yè)安全生產績效有關或受其影響的個人或單位
6、,如承包商、供應商等。3.5承包商contract在企業(yè)的工作場所按照雙方協定的要求向企業(yè)提供服務的個人或單位。3.6供應商supplier為企業(yè)提供材料、設備或設施及服務的外部個人或單位。3.7變更管理managementofchange對機構、人員、管理、工藝、技術、設備設施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制,以避免或減輕對安全生產的影響。3.8風險risk;hazard發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身
7、傷害、健康損害或財產損失的嚴重性的組合。3.9安全風險評估riskassessment;hazardassessment運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風險進行分析、確定其嚴重程度,對現有控制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對其是否可接受予以確定的過程。3.10安全風險管理riskmanagement;hazardmanagement根據安全風險評估的結果,確定安全風險控制的優(yōu)先順序和安全風險控制措施,以達到改善安全生產環(huán)境、減少和
8、杜絕生產安全事故的目標。3.11工作場所wkplace從業(yè)人員進行職業(yè)活動,并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。3.12作業(yè)環(huán)境wkingenvironment從業(yè)人員進行生產經營活動的場所以及相關聯的場所,對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力,以及對設備(設施)的安全運行產生影響的所有自然和人為因素。4一般要求一般要求4.1原則企業(yè)開展安全生產標準化工作,應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實企業(yè)主體責任。以安全風險管理、隱患
9、排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎,以安全生產責任制為核心,建立安全生產標準化管理體系,全面提升安全生產管理水平,持續(xù)改進安全生產工作,不斷提升安全生產績效,預防和減少事故的發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的有序進行。4.2建立和保持企業(yè)應采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式,依據本標準的規(guī)定,結合企業(yè)自身特點,自主建立并保持安全生產標準化管理體系;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,構建安全生產長效機制,持續(xù)提升
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