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文檔簡介
1、第四實驗小學(xué)民主決策“四議兩公開”方案第四實驗小學(xué)民主決策“四議兩公開”方案為進一步加強黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷拓寬黨員群眾參政議事渠道,充分發(fā)揮學(xué)校黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,經(jīng)局黨委研究決定在全校推行“四議兩公開”工作制度?,F(xiàn)就有關(guān)事宜安排如下:一、實行“四議兩公開”工作制度的重要性和必要性實行“四議兩公開”制度,是激發(fā)黨員參政議政主體意識的有效載體,是提高校級事務(wù)民主決策和民主管理水平的重要手段,是不斷強化
2、黨對學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)的重要形式,是加強基層民主政治建設(shè)的重要途徑。一是強化校黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的需要。如何更好的發(fā)揮校級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是加強基層組織建設(shè)最重要的內(nèi)容。實行“四議兩公開”制度,為校“兩委”之間搭建起經(jīng)常性溝通的平臺,對進一步理順?!皟晌标P(guān)系,強化校級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用起到積極的推動作用。二是保障黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體,黨員的主體地位要通過黨內(nèi)生活和工作實踐來得以體現(xiàn)。“四議兩公開”制度,給黨員
3、參與黨內(nèi)生活和工作實踐提供了平臺,創(chuàng)造了空間,讓黨員成為動議、議事及監(jiān)督的主體,通過黨員主體地位的發(fā)揮,對喚起黨員的責(zé)任意識、政治意識,激發(fā)活力,增強使命感和責(zé)任感起到積極的推動作用。三是促進基層民主政治建設(shè)的需要?!八淖h兩公開”制度將基層黨的建設(shè)與校級事務(wù)管理在方式和途徑上相統(tǒng)一,有效強化校黨組織核心地位,協(xié)調(diào)兩委關(guān)系,尊重群眾意見,增強校級事務(wù)的透明度,促進“三務(wù)”公開,不斷推進學(xué)校各項工作向科學(xué)化、民主化、制度化方面發(fā)展。四是密切
4、黨群、干群關(guān)系的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關(guān)群眾利益的大事,都是群眾最關(guān)心最需要去辦的事。通過實行“四議兩公開”制度,促使校干部與黨員群眾之間頻繁接觸,增強學(xué)校干部深入黨員群眾征求意見的意識,監(jiān)督校干部依法合理使用手中權(quán)力,加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,使學(xué)校里的重大決策始終處于黨員群眾的監(jiān)督之下,他們的滿意程度將決定學(xué)校干部動議的事項能否實現(xiàn)。五是維護人民群眾根本利益的需要。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,
5、是黨領(lǐng)導(dǎo)和開展農(nóng)校工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。通過“四議都能參與到校務(wù)管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。經(jīng)黨員大會討論被否決的議案不能提交校民代表會議或校民會議討論決議。如確需組織實施,可對議案作進一步補充完善后再履行相關(guān)決策程序。三是分片包戶,宣傳解釋。審議通過后,要劃分黨員分片包戶責(zé)任區(qū),發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動員群眾的作用,深入做好方案的宣傳解釋工作,為校民代表大會審議奠定基礎(chǔ)。(四)校
6、民代表會議或校民大會決議。把審議意見交校民代表或全體校民進行討論,并表決通過。大會決議中要把握的“三個環(huán)節(jié)”:一是做好審議意見說明。通過印發(fā)宣傳手冊、黨員干部到校民代表家中訪談等形式,讓校民代表充分了解決策事項的有關(guān)政策、要求、措施和必要性等,落實教師代表的知情權(quán)。二是召開會議進行表決。組織校民代表或校民召開會議,嚴(yán)格按照程序表決決策事項,必要時可邀請駐校工作組成員和群眾組織派代表列席校民會議,會議要先宣布審議意見并加以說明,后對審議意
7、見進行表決。對大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對的決議事項,再次走訪群眾,弄清原因,做好解釋工作,爭取更多支持。對未能通過的事項,深入分析原因,決策確實錯誤的及時中止,思路正確但條件不成熟或措施不完善的,待條件成熟、措施完善后再立項審議。(五)“兩公開”。公告決議公開一律在學(xué)?;顒訄鏊蛯W(xué)校“校務(wù)”公示欄公示7天,有“校校通”廣播的,要發(fā)揮大喇叭作用進行公開,公開形式可以多樣,力求教師明白,公開面廣。公示期滿沒有疑議的,校級黨組織、校民委員會要依
8、照校民代表會議或校民大會所做的決議,按照各自職責(zé)組織實施。對個別有疑議的群眾,要耐心細(xì)致的做好解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作。對群眾反映普遍較大,疑議較多的,要對方案進行修改完善,并向群眾公開。落實中遇到突發(fā)情況需變更方案的,及時向黨員群眾通報,變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開”工作程序。實施結(jié)果公開要在工作結(jié)束一周內(nèi)進行,公開形式不定,但必須面廣、清楚、細(xì)致,對涉及資金收支的,一并要對帳目收支情況進行公開。三、工作要求一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督。學(xué)
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