安徽省耕地資源變化預(yù)測(cè)與保護(hù)研究.pdf

1、本文主要以2006年的政府工作報(bào)告為背景，溫家寶總理在報(bào)告中明確指出：“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線?！痹谶@個(gè)大的前提下，國家土地督察南京局委托課題小組進(jìn)行了這次研究。本文結(jié)合國內(nèi)外的研究進(jìn)展.以安徽省耕地資源變化預(yù)測(cè)與保護(hù)研究為出發(fā)點(diǎn)，從兩個(gè)方面進(jìn)行了分析研究：
　　 一是安徽省耕地資源變化預(yù)測(cè)。首先分析了安徽省土地利用現(xiàn)狀情況.以及近年來安徽省的土地利用動(dòng)態(tài)變化，在此基礎(chǔ)之上分別從土地后備資源開發(fā)潛力、土地復(fù)墾潛

2、力、土地整理潛力和土地生產(chǎn)力潛力四個(gè)方面分析了安徽省全省土地利用潛力。其次分析了安徽省經(jīng)濟(jì)增長、城市化進(jìn)程、人口增長、生態(tài)建設(shè)和煤礦開采與耕地資源變化的關(guān)系，以及安徽省建設(shè)占用耕地臨界點(diǎn)。接著主要運(yùn)用四種方法對(duì)安徽省的耕地面積進(jìn)行了預(yù)測(cè)：1、根據(jù)安徽省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒（1995～2005年），選取人口數(shù)量，國內(nèi)生產(chǎn)總值，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值.第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，城鎮(zhèn)化率，糧食單產(chǎn)八個(gè)因子與耕地面積建立了回歸模型.預(yù)測(cè)

3、出2006年～2020年之間耕地面積；2、根據(jù)《安徽省土地利用現(xiàn)狀與潛力分析研究》和《安徽省土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告》成果，對(duì)接淮南潘謝礦區(qū)、淮南新集礦區(qū)和淮北礦區(qū)三大礦區(qū)的總體規(guī)劃分析耕地保有量；3、首先預(yù)測(cè)出人口數(shù)量.根據(jù)中國工程院院士盧良恕在《走中國特色食物與營養(yǎng)發(fā)展道路》一文中提出的小康社會(huì)食物安全發(fā)展目標(biāo)體系，初步確定安徽省2010年和2020年糧食需求總量.并將糧食需求總量折算成水稻的產(chǎn)量，然后根據(jù)農(nóng)用地產(chǎn)能核算的初步結(jié)

4、果，采用其中的耕地產(chǎn)能單產(chǎn)，分別計(jì)算出2010年和2020年的理論、可實(shí)現(xiàn)和實(shí)際耕地需求量；4、按照“耕地總量動(dòng)態(tài)平衡”的要求，安徽省耕地資源供給總量應(yīng)保持2005年的水平，即實(shí)行“占一補(bǔ)一”的原則，確保耕地總量不變。最后確定耕地保護(hù)目標(biāo)為5.69×106hm2。
　　 二是對(duì)安徽省耕地資源的保護(hù)研究。首先在評(píng)價(jià)安徽省現(xiàn)階段耕地保護(hù)存在的問題和績效的基礎(chǔ)上，將安徽省分為淮北平原區(qū)、江淮丘陵區(qū)、沿江平原區(qū)、皖西山區(qū)和皖南山區(qū)五個(gè)大