新時期高校學(xué)生黨建工作

1、嚴(yán)格發(fā)展黨員程序努力做好學(xué)校黨建工作,,北方民族大學(xué)黨委組織部,內(nèi)容提綱,我校黨組織基本情況 我校發(fā)展黨員工作存在的問題 嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量黨員組織關(guān)系的管理,一、我校黨組織基本情況,北方民族大學(xué)下設(shè)基層黨委14個，機關(guān)工委1個，黨總支13個，機關(guān)黨支部7個，基層黨支部95個。截止2014年12月，全校共有黨員2849名，其中教職工黨員715名（不含離退休黨員），占教職工總數(shù)的58.1%，學(xué)生黨員2134名，占學(xué)生總數(shù)的

2、11.3%。 全校各級黨組織結(jié)構(gòu)完整，人員配備齊全，為開展黨建工作提供了組織保證。,二、我校發(fā)展黨員工作中存在的問題,學(xué)生黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正的時間沒有把握好重發(fā)展，輕培養(yǎng)、教育和管理的問題 發(fā)展黨員材料普遍存在補材料的問題個別單位發(fā)展黨員的材料填寫不規(guī)范教師參與學(xué)生培養(yǎng)過程較少,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,工作依據(jù)2014年中組部印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》及 《北方民族大學(xué)發(fā)展黨員一般流程及說明》

3、（舊）十六字方針：堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展（新）十六字方針：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用工作原則：入黨自愿，個別吸收，成熟一個，發(fā)展一個,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,第一步：申請入黨階段程序兩個方面 新的《細(xì)則》規(guī)定，年滿18歲后方可提出入黨申請，黨組織在收到入黨申請后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話，了解基本情況。,本人提出書面申請,黨組織派人談話,,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)

4、量,第二步：確定入黨積極分子,經(jīng)團(tuán)組織推優(yōu)或黨員推薦,申請入黨,參加黨課培訓(xùn),考察合格,召開支委會研究決定,指派培養(yǎng)聯(lián)系人,填寫入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表,入黨積極分子,,,,,,,,,派人談話,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,第二步：確定入黨積極分子應(yīng)注意的三個方面凡提出入黨申請的同志都應(yīng)隨時向黨組織進(jìn)行思想?yún)R報。一般情況下，每季度至少應(yīng)書面匯報一次。 聯(lián)系培養(yǎng)人要對入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn)情況及時記錄，不能到發(fā)展時才補記。

5、考察由程序性變?yōu)檫^程性考察。要明確考察標(biāo)準(zhǔn)、注重過程跟蹤、動態(tài)考察、適時溝通。不能簡單地把考察理解為走過場。,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,入黨積極分子每季度向黨支部匯報一次思想、工作、學(xué)習(xí)情況，并形成書面材料,培養(yǎng)聯(lián)系人每季度填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,黨支部填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,黨支部吸收入黨積極分子參加黨內(nèi)有關(guān)活動,,,,,,培養(yǎng)、教育、考察階段,,三、

6、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,第三步：確定發(fā)展對象審查的“四看”一看材料是否齊全；二看入黨積極分子對黨的認(rèn)識是否正確，表現(xiàn)是否突出；三看入黨積極分子的培養(yǎng)時間是否經(jīng)過一年以上；四看黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作程序是否符合上級規(guī)定的要求。五看入黨積極分子參加黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)時是否達(dá)標(biāo)，是否結(jié)業(yè)。,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,第三步：確定發(fā)展對象應(yīng)注意的三個方面沒有參加業(yè)余黨校培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書

7、的，不能討論入黨； 沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨；黨總支對預(yù)審?fù)ㄟ^的發(fā)展對象，要廣泛征求黨內(nèi)外意見，進(jìn)行黨內(nèi)外民主測評，并且進(jìn)行公示。,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,黨支部確定發(fā)展對象的一般工作程序,聽取培養(yǎng)聯(lián)系人的匯報及意見,聽取黨小組的討論推薦意見,對發(fā)展對象進(jìn)行綜合政審,進(jìn)行黨內(nèi)外民主測評，并進(jìn)行公示,,,,,,黨支部確定發(fā)展對象一般工作程序,,支部大會（支委會）討論確定發(fā)展對象并報上級黨委,,三、嚴(yán)格程序，提高

8、發(fā)展黨員質(zhì)量,第四步：預(yù)備黨員的接收與審批,發(fā)展對象,,學(xué)院黨組織預(yù)審合格,召開支委會研究確定，學(xué)院黨委預(yù)審合格后報校黨委審查備案,確定入黨介紹人,兩名正式黨 員擔(dān)任,填寫《入黨志愿書》,支委會研究討論,支部大會討論表決,申請人匯報—介紹人介紹—支委會介紹—黨員討論—表決－形成支部決議—上報審批,上級黨組織派人談話,上報學(xué)校黨委審批,三個月內(nèi),預(yù)備黨員,支部大會宣布,,,,,,,,,,,,,入黨宣誓,,預(yù)備期從支部大會討論通過為預(yù)備黨員

9、之日算起,,,支部黨員大會討論通過預(yù)備黨員程序,統(tǒng)計人數(shù),宣布開會,宣布擬發(fā)展名單，申請人匯報,介紹人介紹情況,支委會介紹審查情況（含公示情況）,黨員、群眾發(fā)表意見,申請人表態(tài),舉手表決，形成決議,支部大會,報上級黨組織審 批,,,,,,,,,,,,,,,上級黨組織指派專人與入黨對象談 話,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,應(yīng)注意的五個方面志愿書中的時間填寫順序必須符合要求，不能前后錯位

10、、矛盾。內(nèi)容不得涂改。黨總支書記一般不應(yīng)再兼當(dāng)入黨對象的介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人。負(fù)責(zé)談話的對象要和介紹入黨的對象盡量不重復(fù)。支部大會表決時， 應(yīng)按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員半數(shù)以上為有效。因故不能到會的黨員會前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)之內(nèi)。上級黨組織派人談話，除書記、副書記以外，黨總支委員、黨員處級干部可以分別承擔(dān)談話任務(wù)。預(yù)備黨員應(yīng)從上級黨組織批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員后，參加黨的組織生活會，從支

11、部大會同意接收為預(yù)備黨員之月起繳納黨費。,,,第六步：預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,參加支部組織生活,繼續(xù)培養(yǎng)考察,本人遞交轉(zhuǎn)正申請,征求黨內(nèi)外群眾意見,支委會討論審查,支部大會討論轉(zhuǎn)正,不完全具備條件的，可以延長一次預(yù)備期，不少于半年，不超過1年；不具備條件的，取消預(yù)備黨員資格。,上級黨組織審批通知支部,進(jìn)行述責(zé)測評,正式黨員,黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起,入黨和轉(zhuǎn)正申請書、政審材料、教育考察材料,

12、入黨材料存入本人檔案,預(yù)備黨員,三個月內(nèi),,,,,,,,,,,,,,,預(yù)備期一年,,第五步：預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正階段的工作程序,預(yù)備期滿后，預(yù)備黨員本人提出書面轉(zhuǎn)正申請,黨支部根據(jù)考察情況和預(yù)備黨員的匯報，制定進(jìn)一步教育的措施,黨支部提出能否轉(zhuǎn)正的意見 ，征求黨內(nèi)外群眾意見、并進(jìn)行公示,入黨介紹人每季度將考察情況填入《預(yù)備黨員考察鑒定表》中,預(yù)備黨員每季度向黨支部匯報一次思想、工作、學(xué)習(xí)情況,支委會討論提出是否轉(zhuǎn)正的意見,支部大會討論

13、作出決議，并報學(xué)院黨委（黨總支）審批,黨支部接到審批結(jié)果后，同本人談話，并在黨員大會上宣布審批結(jié)果,學(xué)院黨委（黨總支）上報學(xué)校黨委審批,,,,,,,,,,,,預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正階段主要工作,,,,,,,,,,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,◆一套完整的黨員發(fā)展材料應(yīng)包括：1.入黨申請書、入黨志愿書2.入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表3.預(yù)備黨員考察登記表4.黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(復(fù)印件)5.綜合政審材料，聽取黨內(nèi)外群

14、眾意見原始記錄、主要社會關(guān)系的調(diào)查材料6.主要思想?yún)R報材料、自傳7.學(xué)生的學(xué)習(xí)成績單■ 8.共青團(tuán)推優(yōu)材料 9.黨支部培養(yǎng)考察中形成的其他材料,四、黨員組織關(guān)系的管理,1. 什么是黨員組織關(guān)系？黨員組織關(guān)系，是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系。按照黨章規(guī)定，每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員組織關(guān)系概念有廣義和狹義之分，廣義概念包括正式組織關(guān)

15、系和臨時組織關(guān)系；狹義特指正式組織關(guān)系。,四、黨員組織關(guān)系的管理,2、黨員組織關(guān)系的憑證種類：中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信中國共產(chǎn)黨黨員證明信中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證,四、黨員組織關(guān)系的管理,3、高校畢業(yè)生如何轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系？根據(jù)中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強黨員組織關(guān)系管理的意見》規(guī)定：高校畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織。尚未落實工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道

16、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務(wù)機構(gòu)黨組織。,四、黨員組織關(guān)系的管理,4、我校轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系工作程序（1）新生黨員入校,四、黨員組織關(guān)系的管理,4、我校轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系工作程序（2）其他由校外轉(zhuǎn)入,四、黨員組織關(guān)系的管理,4、我校轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系工作程序（3）日常校內(nèi)轉(zhuǎn)出,黨員持學(xué)院黨委、黨總支開具的校內(nèi)黨員組織轉(zhuǎn)移介紹信到學(xué)校組織部辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),,黨委組織部開具中共黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)

17、移介紹信，黨員憑校組織部開具的介紹信到所去的單位黨組織接洽辦理,四、黨員組織關(guān)系的管理,4、我校轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系工作程序（4）畢業(yè)生黨員轉(zhuǎn)出,四、黨員組織關(guān)系的管理,滯留畢業(yè)生黨員組織關(guān)系的處理：（1）畢業(yè)生黨員向所在院系黨總支提出申請，獲準(zhǔn)后，其組織關(guān)系可以保留在原所屬院系黨總支，但保留時間不超過六個月；（2）學(xué)院黨委、黨總支要建立檔案，指定專人負(fù)責(zé)，妥善保管好滯留畢業(yè)生黨員的檔案。對預(yù)備黨員，預(yù)備期滿應(yīng)及時向黨總支申請辦理轉(zhuǎn)正

18、手續(xù)，黨總支有責(zé)任提醒他們轉(zhuǎn)正時間，要及時聯(lián)系按程序做好轉(zhuǎn)正工作。,,（3）滯留畢業(yè)生黨員工作落實后應(yīng)及時回校辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，六個月滿仍未辦理的，且連續(xù)六個月不交黨費的，按自動退黨處理。,,因公或因私出國（境）超過半年的黨員組織關(guān)系的處理：（1）出國（境）期間暫停組織生活，其組織關(guān)系保留在原所在黨支部；（2）回國（入境）后，應(yīng)及時按程序辦理恢復(fù)組織生活手續(xù)，并補交黨費；凡無正當(dāng)理由超過六個月未轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的，應(yīng)視為自動退黨。,