中國西部現(xiàn)代物流港概念性規(guī)劃匯報稿7月11號(最終)

1、向： 遂寧市委、市人民政府及有關(guān)部門 船山區(qū)委、區(qū)人民政府及有關(guān)部門 各位領(lǐng)導(dǎo)、專家 致以崇高的敬禮,,遂南新區(qū)金家組團(tuán)國家級現(xiàn)代物流示范區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃及概念規(guī)劃,,2 中物策（北京）工程技術(shù)研究院,由（中物策）機(jī)構(gòu)提供服務(wù)

2、,3 廣州李芏巍物流策劃工作室,西南交通大學(xué)建筑勘察設(shè)計研究院,1 廣州大學(xué)建筑設(shè)計研究院物流規(guī) 劃設(shè)計研究院,走進(jìn)觀音故里——遂寧，體驗中國最具特色的“真、善、美” 的化身,解讀流傳千古的美麗傳說，感嘆這千年古剎所體現(xiàn)出淋漓盡致、非一般的意境。依山望涪江，蒼松古柏，綠樹成蔭，山間有泉，色碧味甘，終年不溢不涸，譽(yù)為靈泉圣境。 為“許愿觀音”來故里， 到靈泉圣境感受“靈氣”，體驗“神圣洗禮”，自然是向往“偉大創(chuàng)富和

3、創(chuàng)業(yè)興業(yè)”與體驗“心靈感動和精神升華”。人的精神復(fù)蘇了，喚發(fā)出一派新生源泉力量，攜手遂南新區(qū)、攜手中國西部現(xiàn)代物流港，向世界展示用中國智慧書寫中國人創(chuàng)造的輝煌……,城市的感覺城市是概念堆積出的空間載體，城市產(chǎn)生想像猶如思境一樣，視、聽、感覺、聲音、影像……可以想象的東西都可能見到。思也，緣也，感心之跡也，意象語言隱藏著萬千離奇，即使像是一幅圖畫也耐人尋味。感覺受觸而成，對城市一覽存活于腦海中，客觀反映了這座城市的特點

4、特色，更多的匯聚了歷史傳承和現(xiàn)代文明的和諧。鑒品這特別的之地……,項目進(jìn)程及歷次修改意見,,規(guī)劃的主要內(nèi)容：結(jié)合遂寧未來的發(fā)展戰(zhàn)略以及中國西部物流港的發(fā)展基礎(chǔ)，運用國家其他物流園區(qū)的成功經(jīng)驗，參照四川省的相關(guān)政策內(nèi)容，對示范區(qū)進(jìn)行全程規(guī)劃定位：階段一：從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)→遂寧市域→遂南新區(qū)的調(diào)研及產(chǎn)業(yè)分析；階段二：針對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)及遂寧市域不同視角下，示范區(qū)的發(fā)展策略及產(chǎn)業(yè)定位；階段三：產(chǎn)業(yè)定位指導(dǎo)下園區(qū)空間規(guī)劃，及與此對應(yīng)

5、的業(yè)態(tài)發(fā)展對策；,,規(guī)劃需要研究的幾個重要問題：1、金家組團(tuán)國家級物流示范區(qū)的建立和提升對中國西部物流港及遂寧的發(fā)展意義。2、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略下，遂寧的競爭性定位。通過物流帶動使之從洼地成為高地。3、構(gòu)建生產(chǎn)型物流園區(qū)、準(zhǔn)出口加工基地，為遂寧及示范區(qū)的發(fā)展起到推動作用。4、示范區(qū)與遂寧其它產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動。5、園區(qū)的產(chǎn)業(yè)確定。在各功能區(qū)引進(jìn)業(yè)態(tài)。,工作提綱,1.總概說明：國家級物流示范區(qū)的建立對遂寧的推動,2.產(chǎn)業(yè)提升：產(chǎn)

6、業(yè)的創(chuàng)新推動物流示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,3.園區(qū)建設(shè)：園區(qū)具體招商業(yè)態(tài)落地指引及空間布局,,,,■ 背景分析■ 成渝分析■ 市域分析■ 求索創(chuàng)新■ 定位提升■ 組團(tuán)聯(lián)動■ 空間規(guī)劃■ 業(yè)態(tài)落地■ 藍(lán)圖展望,總概說明,,,,1,Part,物流示范區(qū)的建立是對中國西部現(xiàn)代物流港重大的提升,成渝分析,1.1,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)研發(fā)展對策分析成渝鉆石之心,,示范區(qū)的建設(shè)推動遂寧對接成渝,在全球化和國家政策推動的背景下，

7、物流產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展趨勢：,現(xiàn)代物流支撐,,具有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)換資源的能力外向性逐漸強(qiáng)化開放新起點尋求新突破,,城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),1. 全國物流發(fā)展背景,2.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)研執(zhí)行情況,此次調(diào)研以遂寧為中心，半徑150公里，覆蓋77個市、區(qū)、縣，人口共計5911.43萬，生產(chǎn)總值23401.36億元，145個物流園，286個交易市場，231個工業(yè)園區(qū)。,1.成渝及周邊地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模比較分析與評價地區(qū)生產(chǎn)總值處于中下水平地方財政一般預(yù)算收入

8、處于中下水平規(guī)模以上工業(yè)增加值處于中下水平固定資產(chǎn)投資額位居中游社會消費品零售總額位居中游2.成渝及周邊地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較分析與評價地區(qū)生產(chǎn)總值增速排位居中地方財政一般預(yù)算收入增速排位靠前規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排位靠前社會消費品零售總額增速處于中下水平3.成渝及周邊地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較分析與評價三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)地方財政一般預(yù)算收入占GDP比重排位處于中下水平固定資產(chǎn)投資占GDP比重排位靠前以下重點從產(chǎn)

9、業(yè)、物流園區(qū)、批發(fā)市場及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行詳細(xì)比較分析；,1.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),（1）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的是我國重要的水電基地。（2）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是是我國三大重型裝備制造基地之一。（3）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在成渝有相當(dāng)基礎(chǔ)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是重要國防工業(yè)的基地。（4）遂寧地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理中心，有著極其明顯的地理環(huán)境優(yōu)勢。,2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),3.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析,（1）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)對保持長江流域生態(tài)保障起著非常重要的作用；是我國西氣東輸?shù)闹匾?。?）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)

10、資源豐富。（3）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中原材料擁有就地采購的成本優(yōu)勢。（4）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將重點發(fā)展8大產(chǎn)業(yè)：重大裝備制造業(yè)基地；汽車摩托車整車及零部件生產(chǎn)研發(fā)基地；國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地；國家民用航空、航天研發(fā)制造基地；冶金和材料產(chǎn)業(yè)基地；國家重要的石油天然氣化工和鹽化工基地；輕紡食品產(chǎn)業(yè)基地；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。,此次調(diào)研有效樣本110個。其中重慶市最多，為28個；其次是成都，為26個；德陽14個；南充、綿陽12個；廣安、內(nèi)江、自貢為10個

11、；遂寧、資陽為8個，廣元、眉山為2個。運營狀態(tài)分析：目前物流園區(qū)發(fā)展趨于穩(wěn)定與理性 ，規(guī)模相對偏小，功能單一，亟需統(tǒng)籌；園區(qū)類型分析：貨運服務(wù)型占了48%，承載著運輸、倉儲等最基本的核心業(yè)務(wù)→綜合服務(wù)型的大型現(xiàn)代物流園區(qū)逐漸增加；園區(qū)技術(shù)平臺分析：除了成都和重慶外，極少有園區(qū)具備物流信息平臺的功能。,4.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)物流園區(qū)調(diào)研分析,,研區(qū)域范圍內(nèi)物流園區(qū)建設(shè)狀況示意圖,調(diào)研區(qū)域范圍內(nèi)物流園區(qū)類型分布,5.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)批發(fā)市場調(diào)研分析

12、,,調(diào)研區(qū)域范圍內(nèi)批發(fā)市場的經(jīng)營環(huán)境情況,,調(diào)研區(qū)域范圍內(nèi)批發(fā)市場的經(jīng)營方式情況,在此次調(diào)研所獲取的168個有效樣本。 經(jīng)營環(huán)境分析：封閉式的批發(fā)市場往往較高檔，有148個，其他類往往較為低檔，有20個；經(jīng)營方式分析：隨著商品交易市場業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，批零兼營已經(jīng)成為發(fā)展的趨勢和共識；,交易商品種類分析：在滿足居民日常生活需要的農(nóng)貿(mào)類批發(fā)市場占有相當(dāng)數(shù)量，輻射力一般較弱，主要為滿足當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｐ枰?；市場類型分析：有綜合市場23個，占

13、13.7%；專業(yè)市場145個，占86.3%。批發(fā)市場的專業(yè)化已經(jīng)成為了一種發(fā)展趨勢。,調(diào)研區(qū)域范圍內(nèi)批發(fā)市場類別情況,5.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)批發(fā)市場調(diào)研分析,6.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)園區(qū)調(diào)研分析,1.園區(qū)工業(yè)項目建設(shè)用地集約利用程度低：粗放用地現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重, 資源共享和集聚功能弱。相當(dāng)一部分項目投資強(qiáng)度低, 土地出讓金低于土地成本價, 貸款或財政資金被用來貼補(bǔ)土地開發(fā)成本, 不僅給開發(fā)區(qū)帶來沉重的包袱, 也造成土地資源的大量流失。,主要存在的六個

14、問題：,2.園區(qū)發(fā)展模式與市場運行機(jī)制不相適應(yīng)：工業(yè)園區(qū)的發(fā)展均采取政府主導(dǎo)模式,規(guī)模、位置等由政府指定, 雖然有政府引導(dǎo)帶來的聚集效應(yīng), 但也有引導(dǎo)不當(dāng)帶來的弊端。,3.園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端市場：許多園區(qū)的企業(yè)規(guī)模較小，入園工業(yè)企業(yè)資源加工型企業(yè)多, 具有支撐效應(yīng)的骨干企業(yè)少, 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。工業(yè)區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向雷同, 大多為制造業(yè), 其他項目甚少。,6.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)園區(qū)調(diào)研分析,4.土

15、地資源日趨緊缺，發(fā)展空間受限：由于項目用地需求量與園區(qū)能提供的用地量呈現(xiàn)極大矛盾，常常出現(xiàn)企業(yè)等土地的現(xiàn)象，極不利于企業(yè)如期開工建設(shè)及擴(kuò)張，致使一些招引的意向性項目遲遲難以入駐。,5.建設(shè)資金短缺制約工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展：由于許多工業(yè)園區(qū)通過低價出讓土地的方式來吸引企業(yè)入駐，導(dǎo)致園區(qū)的發(fā)展資金嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)受到了制約。,6.管理工作滯后, 園區(qū)建設(shè)缺乏有效協(xié)調(diào)：園區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)欠健全, 管理相對滯后。目前, 有的園區(qū)仍沒有

16、真正獨立的管理機(jī)構(gòu), 工作協(xié)調(diào)和優(yōu)惠政策落實難, 減緩園區(qū)建設(shè)進(jìn)度, 增加園區(qū)建設(shè)成本。,主要存在的六個問題：,6.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)園區(qū)調(diào)研分析,1. 從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有集群化發(fā)展，才會激發(fā)出更大的能量。優(yōu)惠政策將可能逐步從區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)向技術(shù)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜。,五個主要發(fā)展的趨勢：,2.由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉(zhuǎn)型：我國高新技術(shù)園區(qū)也將逐步走向以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術(shù)園區(qū)

17、。,3.從引進(jìn)大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變：采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風(fēng)險和加快科技研發(fā)速度,4. 由單純的土地運營向綜合的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”轉(zhuǎn)變：加強(qiáng)區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。,5.由功能單一產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型：智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化，決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能的綜合性。,7.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)相互關(guān)系分析,成都,重慶,遂寧,川南城市群,川北城市群,融入二傳手,具有承

18、東啟西，聯(lián)東進(jìn)西的戰(zhàn)略地位，西南地區(qū)科技中心、商貿(mào)中心、金融中心和交通通信樞紐。成渝經(jīng)濟(jì)走廊和成都平原經(jīng)濟(jì)圈上節(jié)點城市和長江上游的生態(tài)屏障,是長江上游的經(jīng)濟(jì)中心，西部大開發(fā)戰(zhàn)略支撐點，水陸交通樞紐城市，西部地區(qū)最大的工業(yè)基地和制造業(yè)中心，我國的四個直轄市之一,吸引承接地,不處于成渝快速交通線上，南充目前經(jīng)濟(jì)實力較遂寧稍強(qiáng)，廣安地位較特殊，城市知名度更強(qiáng),錯位、競合,,,經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟(jì)總量較高。形成了無機(jī)化工、機(jī)械電子、名酒食品

19、和能源、建材等為支柱的產(chǎn)業(yè)體系，煤炭開發(fā)和水、火電力建設(shè)的能源基地,,,競爭、先行,8.具體與成渝互動分析,定位為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“光明使者”、“和諧使者”（1） 遂寧是成渝互通重要通道，要形成了“服務(wù)”成渝的思想，遂寧自覺的、主動的、積極的行為，將是推動新一輪的成渝區(qū)域合作的動力；（2）圍繞核心資源的服務(wù)需求而進(jìn)行的，成遂渝合作是要匯聚成鉆石體，集成經(jīng)濟(jì)增長點，促使區(qū)域合作密切化。（3）區(qū)域內(nèi)部競爭客觀存在，成渝間仍然是行政區(qū)經(jīng)濟(jì)，相

20、互競爭發(fā)展，互動性較弱，而遂寧可以抓住通道資源，轉(zhuǎn)邊緣化為交匯點，成為成渝經(jīng)濟(jì)體共建區(qū)，提供了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新的渠道和動力。（4）通過無水港、生產(chǎn)型物流基地、準(zhǔn)出口加工區(qū)以及甩掛聯(lián)運四大功能的打造，形成技術(shù)服務(wù)、物流集散、制造加工的產(chǎn)業(yè)高地，主動引導(dǎo)成渝及其腹地在遂寧集中；,,避免過路經(jīng)濟(jì)，做好通道經(jīng)濟(jì)，左右逢源，以點帶面，打造集散及服務(wù)中心,9. 打造成渝鉆石之心,,基地,從空間地理上看，以成都為起點-內(nèi)江--重慶 - 廣安 - 達(dá)州

21、- 巴中-廣元再到綿陽，共同構(gòu)成中國成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)核心體。,遂寧首先要融入以大型城市為中心的區(qū)域發(fā)展。并在融入的過程中及時調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整城市定位，并依此確定自己的空間發(fā)展戰(zhàn)略。,東接重慶 西靠成都南引川南 北聯(lián)川北 遂寧中崛起,9. 打造成渝鉆石之心,市域統(tǒng)籌,1.2,市域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),,統(tǒng)籌發(fā)展推動建立高效服務(wù)基地,1.遂寧市產(chǎn)業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀,存在的問題 龍頭企業(yè)規(guī)模小，市場競爭力不強(qiáng)。 特色產(chǎn)

22、業(yè)規(guī)模不大，支撐作用不明顯。 基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，保障機(jī)制還不完善。 知名品牌開發(fā)不夠，產(chǎn)品市場知名度低。 專合組織運行不規(guī)范，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。,（1）第一產(chǎn)業(yè) 遂寧是四川省重要的糧食、油料、生豬、水果生產(chǎn)基地，全省首批出口農(nóng)產(chǎn)品基地，區(qū)域性、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局已初步形成。外向運輸條件日趨成熟。,2011年第一產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),（2）第二產(chǎn)業(yè) 遂寧現(xiàn)狀第二產(chǎn)業(yè)基本形成以“4+3”(紡織、機(jī)械、食品、化工等四大傳

23、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子、生物和綠色能源三大新興產(chǎn)業(yè))為主的模式。各區(qū)縣同步發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，各園區(qū)存在同質(zhì)競爭——通過物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點帶動外向型企業(yè)發(fā)展。,存在的問題 工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占全省的3.0%，居全省第15位。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)欠合理。幾大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增長極還未建立起來。 產(chǎn)業(yè)聚集度不高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小、鏈條短、水平低、配套能力弱，尚未形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。,2010

24、年第二產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),1.遂寧市產(chǎn)業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀,（3）第三產(chǎn)業(yè),存在的問題 服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高。 服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡。部分服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭，而面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。 服務(wù)業(yè)中市場主體競爭力不強(qiáng)。由于無品牌帶動，很難做大、做強(qiáng)，致使部分服務(wù)業(yè)層次低，難以形成統(tǒng)一的、開放的社會服務(wù)體系。,2010年第三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),1.遂寧市產(chǎn)業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀,2.遂寧市產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢及劣勢分析,劣勢：1.主要為基礎(chǔ)部類產(chǎn)業(yè)，為城市及市域消費服務(wù)，缺

25、乏非基礎(chǔ)部類產(chǎn)業(yè)，即外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足；2.產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明顯，各工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)縱向集中發(fā)展，但橫向物流帶動能力不強(qiáng)；優(yōu)勢：1. 一些龍頭企業(yè)已成雛形，但需繼續(xù)推動做強(qiáng)做大，帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸；2.各園區(qū)載體作用明顯，大量資金進(jìn)入，發(fā)展速度強(qiáng)勢；,3.規(guī)劃范圍,國家級物流示范區(qū)范圍主要涉及到了保升鄉(xiāng)及西寧鄉(xiāng)等用地，北至城南鐵路，東至205省道，南及西部分別以保升鄉(xiāng)及西寧鄉(xiāng)鄉(xiāng)界為港區(qū)邊界，規(guī)劃面積為60平方公里。,（1）位于我國迅速成型的“第

26、四極”（2）擁有廣闊的川東城市群為腹地（3）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的交通樞紐（4）市域最主要的物質(zhì)集散及加工中心,4.區(qū)位及對外交通分析,,,將建設(shè)“一環(huán)九線”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和“七向二十一線”的鐵路樞紐,向東連接長三角，向南連接渝貴滇穗，直達(dá)珠三角和東南亞，向北貫通環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，向西可經(jīng)成都直達(dá)歐洲，成為貫通新歐亞大陸通道的四川省第二大交通樞紐，成為川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市。,全國物流快速發(fā)展背景下，遂寧發(fā)展同樣面臨機(jī)遇,機(jī)遇一：構(gòu)建川中物流

27、節(jié)點,基礎(chǔ)設(shè)施取得了重大進(jìn)展，能源、交通、通信等“瓶頸”制約基本得到了緩解，成為四川第二大交通樞紐的格局加速形成，建設(shè)為川中商貿(mào)中心奠定堅實基礎(chǔ)。,5. 遂寧物流發(fā)展機(jī)遇,隨著中國第四極的建設(shè)，遂寧主動承載區(qū)域職能！,,機(jī)遇二：外向型物流的引入,對外開放邁上新臺階，為物流業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的市場空間，促使我市物流業(yè)為迎接國內(nèi)外市場競爭的挑戰(zhàn)，加快從傳統(tǒng)經(jīng)營方式向流通現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。,隨著物流產(chǎn)業(yè)的新型集聚，物流需要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型！

28、,,機(jī)遇三：第三方物流及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從區(qū)位、交通條件上，遂寧地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)黃金節(jié)點，是重慶、成都、綿陽三大城市和川南、川東北城市的結(jié)合點，腹地廣大，具有發(fā)展現(xiàn)代第三方物流的先天優(yōu)勢。,隨著第三方物流的發(fā)展，推動打造總部基地和產(chǎn)業(yè)制高點！,,6.SWOT分析,優(yōu)勢,劣勢,四川省次級綜合交通樞紐基本建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模區(qū)域資源較為豐富產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日趨明顯成渝兩級帶動,經(jīng)濟(jì)總量不夠大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低物流帶動作用較弱社會消

29、費需求不足區(qū)位優(yōu)勢均質(zhì)化,挑戰(zhàn),配套設(shè)施空白發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的沖突大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)開發(fā)成本較高區(qū)域協(xié)調(diào)難度越來越大,機(jī)遇,國家政策大力支持政府推動力較強(qiáng)政策優(yōu)勢明顯左右逢源的可能性逐漸發(fā)達(dá)的對外交通,7.物流示范區(qū)產(chǎn)業(yè)與其它新區(qū)互動分析,,教育科研、總部經(jīng)濟(jì)、光電、生物、度假旅游,,,,,,,文化創(chuàng)意、教育、生態(tài)游憩花卉博覽、精密電子、生物制藥、高新科技、高端裝備制作、公路物流,,,三個區(qū)域性的大型市場，

30、火車北站市場為綜合性，火車南站市場以工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品為主，永興市場以農(nóng)產(chǎn)品交易為主,,以高鐵、第三方物流、商貿(mào)會展、機(jī)械、電子、食品、紡織、旅游觀光為主導(dǎo),,為其他新區(qū)提供物流服務(wù)，借此集聚物流相關(guān)功能，打造高端物流服務(wù)平臺，研發(fā)、物流、總部經(jīng)濟(jì)、電子服務(wù)生物制藥、冷鏈物流裝備制造紡織、商貿(mào)會展,,,8.遂南新區(qū)內(nèi)部組團(tuán)關(guān)系分析,（1）與遂南新區(qū)各組團(tuán)之間是一種良好的分工協(xié)作和良性互動關(guān)系。（2） 為遂南新區(qū)各

31、組團(tuán)提供全方位的物流服務(wù)，對市場做出快速反應(yīng)。（3） 以優(yōu)化供應(yīng)鏈，減少流通環(huán)節(jié)和作業(yè)過程，同時強(qiáng)化抵御市場風(fēng)險,經(jīng)營管理創(chuàng)新和持續(xù)穩(wěn)定增效的“三大能力”。（4）在西寧組團(tuán)規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，有利于建立和發(fā)展公鐵聯(lián)運基地。,示范區(qū),西寧組團(tuán),制造加工組團(tuán),物流配送組團(tuán),制造加工組團(tuán),產(chǎn)業(yè)提升,,,,2,Part,經(jīng)過對成渝、市域、遂南新區(qū)的分析下，得出了區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的對策，并提出了遂寧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力與物流產(chǎn)業(yè)定位。,求索創(chuàng)新,

32、生產(chǎn)型物流基地準(zhǔn)出口加工基地?zé)o水港甩掛運輸基地,2.1,,提出中國西部物流港提升支撐點,1.生產(chǎn)型物流基地,生產(chǎn)型物流基地的提出：　　生產(chǎn)型物流基地概念是指服務(wù)于產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品流通及銷售，形成與供應(yīng)鏈密切相關(guān)的生產(chǎn)和流通物流體系，資源和勞務(wù)服務(wù)保障系統(tǒng)，開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚帶。生產(chǎn)型物流基地的服務(wù)對象： 工業(yè)園區(qū)的大中型生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)等等。生產(chǎn)型物流基地的作用： （1）向生產(chǎn)

33、企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后提供現(xiàn)代化、專業(yè)化的物流服務(wù)；（2）提供新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計和組裝生產(chǎn)及市場開拓（3）為生產(chǎn)企業(yè)提供決策依據(jù)；,1.生產(chǎn)型物流基地,遂寧建設(shè)生產(chǎn)型物流基地的建議與措施：,以供應(yīng)鏈及物流系統(tǒng)策劃整合及實施能力 作為基地建設(shè)的指導(dǎo)思想逐步轉(zhuǎn)化資源——示范區(qū)物流具備的能力正逐步提升，競爭能力正在逐步形成中，輻射面積不斷增大，積極利用已有資源推動生產(chǎn)型物流基地的建設(shè)；大流通、大

34、市場——積極發(fā)展為工業(yè)產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代物流中心的建設(shè)為依托，大力發(fā)展以公鐵聯(lián)運為主體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)； 瞄準(zhǔn)合適客戶——目前我國的生產(chǎn)型物流基地基本上還處于探索階段，短期內(nèi)不可能獲得管理綜合能力的全面領(lǐng)先。因此，必須根據(jù)自身的實力與特點以及所處市場特點和客戶特征來適應(yīng)市場競爭，從而形成生產(chǎn)型物流基地能力上的優(yōu)勢。,2.準(zhǔn)出口加工區(qū),準(zhǔn)出口加工區(qū)的概念：　　為首次提出，就是在沒有經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的情況下，根據(jù)出口加工的發(fā)展方向

35、設(shè)立的加工區(qū)。包括自由貿(mào)易區(qū)、工業(yè)自由區(qū)、投資促成區(qū)和對外開放區(qū)等準(zhǔn)出口加工區(qū)設(shè)立的原則： 在不違背法律法規(guī)的前提下，為申請出口加工區(qū)打基礎(chǔ)，讓意向客商明白園區(qū)發(fā)展方向，除不具備國家給予的特殊政策外，其余優(yōu)惠政策盡量接近出口加工區(qū) 。準(zhǔn)出口加工區(qū)建設(shè)的思路： 充分利用東部地區(qū)以及國際加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，明晰產(chǎn)業(yè)定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)簡單加工區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。,2.

36、準(zhǔn)出口加工區(qū),遂寧建設(shè)準(zhǔn)出口加工區(qū)的建議與措施：,以扶持外向類企業(yè)和引入生產(chǎn)服務(wù)為帶動 作為加工區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想合理選擇區(qū)位及園區(qū)面積——應(yīng)設(shè)在交通方便的城市近郊，節(jié)約運輸成本，既便于征用廉價土地，又可依托城市設(shè)施、技術(shù)力量和豐富的勞動力；建立可支撐的法律體系——初始，相關(guān)事以法規(guī)形式 固定下來，確保開始階段就有法可依，做到立法先行。建立高效的管理體制——精簡、集權(quán)、隸屬高層的

37、管理機(jī)構(gòu)。擁有廣泛的管理權(quán)限，實行一元化集中管理方式。4. 靈活引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化適時加以調(diào)整、完善。通過政策的適時調(diào)整，更好地引導(dǎo)出口加工區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，保持旺盛的生命力，延長其生命周期。,,2.準(zhǔn)出口加工區(qū),保稅類加工企業(yè),保稅類物流企業(yè),準(zhǔn)出口加工區(qū)的引入企業(yè)建議：,保稅服務(wù)類企業(yè),,內(nèi)銷高稅率型企業(yè),非保稅物流企業(yè),主要原料是國內(nèi)原料并征收高額出口關(guān)稅的生產(chǎn)型企業(yè),,,3.無水港,無水港的概念：　　無水

38、港是選址于內(nèi)陸腹地運輸網(wǎng)絡(luò)中的貨物的集散樞紐，具有部分沿海港口功能，是國際物流體系中多式聯(lián)運的銜接點，是內(nèi)陸地區(qū)國際供應(yīng)鏈服務(wù)空間集聚。無水港對遂寧的作用： 無水港是內(nèi)陸具備復(fù)合型功能的國際物流節(jié)點，可以承擔(dān)非臨港型業(yè)務(wù)的服務(wù)載體，是適應(yīng)內(nèi)陸地區(qū)外向型物流需求的新形式，可以讓遂寧直接跳出成渝，對接全國重要港口。無水港建設(shè)的思路：（1）移植了傳統(tǒng)港口作業(yè)模式，部分臨港服務(wù)業(yè)移到內(nèi)陸企業(yè)所在地；（2）建設(shè)集裝箱貨運站；（

39、3）提前開展進(jìn)出口監(jiān)管、“一關(guān)三檢”服務(wù)等業(yè)務(wù)；,遂寧建設(shè)無水港的建議與措施：,以打造完善物流產(chǎn)業(yè)鏈和臨港功能 作為建設(shè)的指導(dǎo)思想功能復(fù)合型的物流節(jié)點——實現(xiàn)運輸、倉儲、加工、分撥、信息的優(yōu)勢，參與生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)鏈重組和改造，提供增值服務(wù)，成為制造業(yè)與物流業(yè)的互動的載體；對接海港的控制平臺——為船公司、物流公司和貿(mào)易商提供金融、信息、維修等服務(wù)，對集裝箱、車輛、單證等全面掌控。政

40、策上要給予大力支持——精簡、集權(quán)、隸屬高層的管理機(jī)構(gòu)，實行一元化集中管理方式。4. 加強(qiáng)運輸體系配套建設(shè)——發(fā)展多式聯(lián)運，公鐵聯(lián)運和甩掛運輸，擴(kuò)大運輸規(guī)模，豐富運輸形式。,3.無水港,建設(shè)遂寧無水港的深遠(yuǎn)意義：,——實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外開放均衡：貨源地從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)遷移，衍生出內(nèi)陸港口功能前移的需求，帶動外向型發(fā)展；——改善投資環(huán)境，活躍區(qū)域市場：擁有口岸監(jiān)督等功能的無水港口岸，是遂寧參與國際分工，改善地區(qū)投資環(huán)境的重要平臺

41、。；——推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和城市的競爭力：延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立分銷機(jī)構(gòu)，納入國際采購銷售體系；——降低交易成本，提高通關(guān)效率：實行兩地海關(guān)查驗自動化，海陸運進(jìn)出口貨物由貨主在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)一次性完成進(jìn)出口岸通關(guān)和報驗手續(xù)；,3.無水港,4.甩掛運輸基地,甩掛運輸?shù)母拍睿骸　∥锪鬟^程中貨車被分成牽引車和掛車兩個部分，掛車能自由脫離牽引車，牽引車與掛車能夠自由組合，且不受地區(qū)、企業(yè)、號牌的限制，實現(xiàn)物流的快速集散運輸。甩掛運輸已上至國家層面：

42、 2009年12月，交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、公安部、海關(guān)總署、保監(jiān)會等五部委共同發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)甩掛運輸發(fā)展的通知》，確定開展甩掛運輸試點工作。2010年10月，聯(lián)合下發(fā)了《甩掛運輸試點工作實施方案》決定利用兩年多的時間，在12個省份（單位），先行進(jìn)行甩掛運輸試點工作。,遂寧發(fā)展甩掛聯(lián)運的意義：,促進(jìn)遂寧物流發(fā)展的優(yōu)勢——具有成本低，效率高，車貨周轉(zhuǎn)快，單車油耗低等優(yōu)勢，能夠有效推動遂寧現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，贏得先行先贏得優(yōu)勢；

43、加強(qiáng)遂寧交通樞紐的地位——遂寧處于東、西、南、北經(jīng)濟(jì)對流的中轉(zhuǎn)站和交匯點，甩掛運輸基地的建成可以使成渝之心和輻射川渝腹地的定位落到實處。可以加快對接沿海港口——快速的甩掛聯(lián)運模式，減少貨物的裝修檢驗，使遂寧快速對接海港?？梢蕴岣咚鞂幬锪鞯暮诵母偁幜Α捎谜浒徇\裝卸，可以有效消除貨損貨差，實現(xiàn)“門到門”運輸，使企業(yè)“零庫存”變?yōu)榭赡?，有利于建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)運輸產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綜合運輸發(fā)展。,4.甩掛運輸基地,5.四功能的聯(lián)動優(yōu)勢,,,持續(xù)

44、流暢的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),直接高效的外向型駁接,便捷快速的多式運輸系統(tǒng),生產(chǎn)型物流基地,準(zhǔn)出口加工區(qū),甩掛運輸模式,物流示范區(qū)示范區(qū),基礎(chǔ),動力,保障,物流聯(lián)動發(fā)展模式,可持續(xù)地運轉(zhuǎn),遂寧理想物流模式,,完善配套的物流運行體系,無水港,目標(biāo),園區(qū)定位,建設(shè)原則及理念發(fā)展目標(biāo)園區(qū)定位,2.2,,突出中國西部物流港提升關(guān)鍵點,1.建設(shè)新原則,以“簇群園區(qū)”理念確立高效土地利用模式，實現(xiàn)資源節(jié)約利用；以“田園城市”理念構(gòu)建山水景觀，實現(xiàn)環(huán)

45、境友好、城綠融合；以“循環(huán)園區(qū)”理念確立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，實現(xiàn)節(jié)約減污目標(biāo)；通過建立快速交通系統(tǒng)以及“TOD”模式為開發(fā)理念，大力發(fā)展現(xiàn)代物流園，并加強(qiáng)其與城區(qū)的聯(lián)系，為遂寧插上騰飛的雙翼。,2.建設(shè)新理念,1：產(chǎn)業(yè)凝聚化——打造港區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),2：生態(tài)空間化——營造港區(qū)的生態(tài)環(huán)境,3：空間人本化——塑造港區(qū)的核心形象,3.發(fā)展新目標(biāo),,以 物流公共信息平臺、物流金融 為龍頭；以 出口增值加工、高端物流 為抓手；以 綠色物流、田

46、園生態(tài) 為保障；依據(jù) 田園城市 理念，搭建 創(chuàng)新智慧平臺，樹立 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌國家樣板，大力發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè) 產(chǎn)業(yè)凝聚型、 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，體現(xiàn) 文化特征和 智慧山水特征的 生產(chǎn)型物流基地。,具體目標(biāo)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、社會發(fā)展目標(biāo)、環(huán)境發(fā)展目標(biāo),4.園區(qū)定位,生產(chǎn)資料的供應(yīng)和配送基地,貨品儲存基地和綜合配送中心,地區(qū)性的出境物資集貨基地、入境物資的轉(zhuǎn)運基地,以生產(chǎn)型物流推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，參照出口加工區(qū)管理模式，以工業(yè)原材料、食

47、品、農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥、五金、機(jī)械、電子和建材等行業(yè)集群建設(shè)為重點，以公路、鐵路聯(lián)運的為交通樞紐，以拓展商貿(mào)物流為基礎(chǔ)的準(zhǔn)進(jìn)出口加工流通集散基地。,建設(shè)成為西部商流、人流、物流、信息流、資金流的集聚地；建設(shè)成為西部具有影響力的工業(yè)原材料、零配件流通基地；建設(shè)成為西部具有國際水平的功能完備的物流基地；成為具有臨港產(chǎn)業(yè)流通配套的新園區(qū)；成為成渝經(jīng)濟(jì)快速增長的新引擎。,,,,,,新,舊,1.“集聚區(qū)”—“生產(chǎn)型物流基地”；2.“流通基地

48、”—完整產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)集群；3.“物流基地”—準(zhǔn)出口加工區(qū)、無水港、甩掛聯(lián)運基地；,產(chǎn)業(yè)選擇,產(chǎn)業(yè)定位產(chǎn)業(yè)選擇重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),2.3,,奠定中國西部物流港提升的基礎(chǔ),1.示范區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,（1）西部大開發(fā)的增長極和經(jīng)濟(jì)高地。（2）國家重要的先進(jìn)流通裝備基地、現(xiàn)代服務(wù)中心、高端物流研發(fā)基地和農(nóng)產(chǎn)品基地。（3）全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。（4）國家內(nèi)陸開放示范區(qū)。（5）國家生態(tài)安全示范區(qū)。,2.示范區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇,（1）物流技術(shù)研發(fā)

49、基地、物聯(lián)網(wǎng)及物流信息平臺 （2）電子信息服務(wù)業(yè)、金融商務(wù)業(yè)（3）電子商務(wù)配送基地：服務(wù)成渝，當(dāng)天下單，次日抵達(dá)。（4）甩掛運輸、第三方物流：先行先試，形成先發(fā)優(yōu)勢（5）特色裝備制造業(yè)：集裝箱、物流裝備等（6）冷鏈物流、生物制藥,1.汽車及零部件物流產(chǎn)業(yè)可以結(jié)合已有汽車產(chǎn)業(yè)，發(fā)展零配件的集中采購與生產(chǎn)配送一體化物流管理等業(yè)務(wù)。重點服務(wù)以坤鼎車業(yè)、東乘車輛為重點，形成了坤鼎、科威達(dá)等一批汽車物流，以恩比貝克飛虹軸瓦、君格機(jī)械、

50、天泉汽車空調(diào)、富士電機(jī)、明強(qiáng)機(jī)械等企業(yè)為重點的發(fā)展成為汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)集群。2.電子信息物流產(chǎn)業(yè)一方面建設(shè)物流信息平臺，一方面依托現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展配送物流?？蛻粢源笱憧萍?、立泰電子、太晶電子、云翔電子、晶美硅業(yè)鼎吉光電、雪萊特電子、柏獅光電等企業(yè)為重點。,3.示范區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),3.油氣鹽化工及裝備物流產(chǎn)業(yè)遂寧及周邊城市擁有較為豐富的石油、天然氣、礦鹽資源，可借此發(fā)展礦產(chǎn)裝備物流產(chǎn)業(yè)。遂寧本地以盛馬化工、美豐股份、美豐集

51、團(tuán)、洪達(dá)家鑫、天賦軍安等企業(yè)為重點。4.生物工程及醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)遂寧市藥品企業(yè)眾多，尤其動物醫(yī)藥形成了產(chǎn)業(yè)集聚，核心區(qū)可以建設(shè)西部藥都，拓展獸藥農(nóng)藥的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。通過優(yōu)化藥品供銷配運環(huán)節(jié)中的驗收、存儲、分揀、配送等作業(yè)過程，提高訂單處理能力，降低貨物分揀差錯，縮短庫存及配送時間，減少物流成本，提高服務(wù)水平。,3.示范區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),5.商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心功能為生產(chǎn)型物流園區(qū)，主要為生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)提供便捷的原材料采購、流通，成品的銷售、

52、市場反饋等，是園區(qū)建設(shè)的不可缺少的一環(huán)。6. 電工電器物流產(chǎn)業(yè)該物流對于供應(yīng)鏈依靠性很強(qiáng)，對于新產(chǎn)品投放市場周期短，物流業(yè)務(wù)能力要求較高，所以建設(shè)一個先進(jìn)的電工電氣物流對于推動本地電工電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要。7.汽車物流及文化產(chǎn)業(yè)打造成為具有文化傳播力的汽車物流及綜合性服務(wù)基地。將整合成渝地區(qū)汽車物流技術(shù)和人才資源，依托完善且具有鮮明汽車文化主題特色的配套服務(wù)區(qū)的服務(wù)功能。,3.示范區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),8.紡織服裝物流產(chǎn)業(yè)紡織行業(yè)的

53、利潤率普遍低，因此對于物流成本較為敏感，物流業(yè)務(wù)外包的意愿較強(qiáng)。以華潤錦華、華紡銀華、天驕紡織、天宏紡織等棉紡織企業(yè)為重點，可以組建專業(yè)物流服務(wù)商開展該類產(chǎn)品銷售物流業(yè)務(wù)。9. 綠色食品及農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流產(chǎn)業(yè)以畜禽肉加工發(fā)展迅速，食用調(diào)料及深加工產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，食品及農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流成為示范區(qū)重要的潛力物流業(yè)務(wù)。鑫泰糧油、匯強(qiáng)油脂等企業(yè)為代表的精制米、面、油發(fā)展非常迅速。,3.示范區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),發(fā)展策略,2.4,發(fā)展策略居

54、中帶動產(chǎn)業(yè)起飛,,采用適合示范區(qū)發(fā)展的最佳措施,,,,（1） 依托基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、延伸鏈條的原則，建立的產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)將以商貿(mào)物流為導(dǎo)向，以準(zhǔn)出口加工區(qū)為支撐，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、工業(yè)原材料、機(jī)電配套為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以電子信息、低碳節(jié)能、生物醫(yī)藥的前瞻性產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，打造新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。,,,戰(zhàn)略升級,支柱產(chǎn)業(yè),,,,,商貿(mào)物流、出口加工區(qū),生物醫(yī)藥,低碳節(jié)能,電子、信息,,,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),食品加工,,,工業(yè)原材料,機(jī)電配套,1

55、. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（2）建立功能完善的“生產(chǎn)型+商貿(mào)物流”，強(qiáng)調(diào)“平臺建設(shè)”,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（3）貫徹“物流興市”戰(zhàn)略，著力壯大物流產(chǎn)業(yè)，從配套生產(chǎn)服務(wù)到發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)物流集群發(fā)展。整合物流資源，科學(xué)布局物流園區(qū)和物流中心，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)集群發(fā)展；圍繞快捷需求和零星需求發(fā)展小件快遞物流集群和零擔(dān)物流集群。 建設(shè)物流快速通道。加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌各種運輸方式的有效協(xié)作，實現(xiàn)多種運輸方式的“無縫連接”，為現(xiàn)代物流

56、發(fā)展提供支撐和依托。 培育發(fā)展第三方物流。培育一批擁有自身核心業(yè)務(wù)能力的第三方物流企業(yè)，吸引一批國內(nèi)外大型現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)入，提高物流服務(wù)的社會化水平和專業(yè)化水平。 提升物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)企業(yè)物流信息化，促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)推動區(qū)域性物流綜合信息平臺建設(shè)，加快公路、鐵路、水運等專業(yè)物流信息平臺建設(shè)。,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（4） 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),目前示范區(qū)要大力發(fā)展生產(chǎn)性商貿(mào)物流業(yè)，

57、根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特征，引入“微笑曲線”理念，加大企業(yè)科研投入、品牌營銷，銷售服務(wù)等措施，快速增加產(chǎn)業(yè)附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與升級。,微笑曲線,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（5）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)模式 園區(qū)構(gòu)建以科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。 科技研發(fā)——以市場為導(dǎo)向，自主創(chuàng)新為重點，重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等，作為遂寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套創(chuàng)新基地。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——提供現(xiàn)代服務(wù)平臺，重點發(fā)展金融業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、技術(shù)

58、交流、現(xiàn)代物流以及房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。,物流示范區(qū),1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（6）工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)模式,物流港吸引高端物流研發(fā)、及生產(chǎn)服務(wù)類企業(yè)入駐，同類企業(yè)集聚從而提升服務(wù)設(shè)計水平，從多方面降低企業(yè)物流成本，提高企業(yè)的區(qū)域競爭力。,生產(chǎn)服務(wù),物流展示、高端會議、創(chuàng)意產(chǎn)品、傳媒出版,科技,科技孵化、科技和信息外包,銷售,生產(chǎn)或商貿(mào)文化的積累及展示,商業(yè),商業(yè)商貿(mào)，文化交流，國際會議等,地產(chǎn),文化主題住宅、文化旅游商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

59、措施,（7）建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,建立產(chǎn)業(yè)門檻準(zhǔn)入機(jī)制，限制引入高能耗、高水耗、低產(chǎn)出工業(yè)項目。企業(yè)入住時需要有完善的環(huán)境評估報告，需對下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行可行性預(yù)測，提出相應(yīng)的彈性空間的使用潛在需求。此外，對入住企業(yè)也應(yīng)符合適當(dāng)?shù)墓?jié)能、節(jié)水指標(biāo)。,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（8）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)的建設(shè),因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)：包括勞動密集型、能源礦產(chǎn)品開發(fā)和加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易等；,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

60、,（9）循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)：包括勞動密集型、能源礦產(chǎn)品開發(fā)和加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易等；,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,積極培育外貿(mào)主體積極引導(dǎo)外貿(mào)公司、生產(chǎn)制造企業(yè)、境外客商在遂寧市建立采購、生產(chǎn)、供應(yīng)基地。重點規(guī)劃培育以外向型或生產(chǎn)加工制造或大型商貿(mào)批發(fā)為主的綜合營運主體。積極引進(jìn)外向型專業(yè)市場或生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培植壯大本地經(jīng)營主體與招商引資來的經(jīng)營主體結(jié)合起來，多

61、種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)營主體格局。,2.經(jīng)營主體,構(gòu)筑“一體兩翼” 經(jīng)營策略體現(xiàn)國家級物流示范區(qū)“一體集聚”效應(yīng)。 指“全面招商引資”和“全民創(chuàng)業(yè)”為兩翼，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚合力和現(xiàn)化進(jìn)程驅(qū)動力，實現(xiàn)“兩翼動力源”效應(yīng)。,空間規(guī)劃,,,,3,Part,在新的產(chǎn)業(yè)定位和指引下，如何進(jìn)行空間布局已對接產(chǎn)業(yè)，落實業(yè)態(tài)。,空間布局,3.1,1.規(guī)劃理念,1. 城鎮(zhèn)化發(fā)展理念理論高度支撐： 中國的城市化和以美國為首的新技術(shù)革命是影響

62、21世紀(jì)人類進(jìn)程的兩大關(guān)鍵性因素。 （諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨） 2012年5月3日，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在指出，中國致力于推動科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。,1.規(guī)劃理念,2.規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展模式分析項目以資源整合為基點，以產(chǎn)業(yè)聚集為核心，以就業(yè)崗位聚增為途徑，以空間集聚為集成終端。 資源、產(chǎn)業(yè)、人口、空間的有機(jī)集聚導(dǎo)出發(fā)展需求，表現(xiàn)為城市現(xiàn)金流匯聚結(jié)構(gòu)。,一條

63、路徑是從區(qū)域競合的角度，把城市的統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、重大項目規(guī)劃以及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)整合，形成指導(dǎo)城市社會協(xié)調(diào)發(fā)展的立體式戰(zhàn)略圖；,另一條路徑就是金融資本介入產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，加強(qiáng)完善項目投融資，實現(xiàn)金融聯(lián)動結(jié)合，增強(qiáng)項目造血機(jī)能，達(dá)到改善和提升項目競爭力的效果；而投融資體系是研究如何將項目資源變現(xiàn)的過程，是項目競爭力提升的加速器；,,,思考項目發(fā)展戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目資源利用，將戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃與具體項目結(jié)合。將體

64、現(xiàn)發(fā)展思維的項目與城市金融及城市空間互動，實現(xiàn)“規(guī)劃先行”、“單體定制規(guī)劃”的理念，為項目落地、投資落地做好鋪墊。,1.規(guī)劃理念,3.田園城市發(fā)展理念,2.規(guī)劃結(jié)構(gòu),總體結(jié)構(gòu)可概括為“一環(huán)、三軸、三心”：“一環(huán)”：貨運交通環(huán)；“三軸”：貨物集疏運輸軸、 商貿(mào)流通發(fā)展軸、 綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；“三心”：港務(wù)服務(wù)核心、

65、商貿(mào)服務(wù)中心、 商貿(mào)金融中心；,,,,,,,,,3.用地規(guī)劃,4.功能分區(qū),主要在中國西部物流港現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行功能拓展，具體包括：1.綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)→準(zhǔn)出口加工區(qū)→高端物流產(chǎn)業(yè)區(qū)；2.港務(wù)核心區(qū)、綜合商貿(mào)物流區(qū)→商貿(mào)拓展區(qū)、生活配套區(qū)；,,,,,,,5.區(qū)域交通,為加強(qiáng)與遂寧市區(qū)的交通聯(lián)系，將拓寬G318、北六路、機(jī)場快速路，加強(qiáng)與主城聯(lián)系及與城市快速路對接。同時，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有1個高速出入口和一

66、處貨運站，通過城市高速外環(huán)，實現(xiàn)物流港和區(qū)域交通對接。,,,,,,6.園區(qū)交通,以西一路、機(jī)場快速路、318國道、北六路、規(guī)劃南北主干道為對外交通骨架，將318國道、玉龍路與高速公路相連，形成“一環(huán)兩橫三縱“ 的干道系統(tǒng)。,,,,,,,7.貨運交通,打造“兩主兩副”的貨運通道，兩主包括：318國道及成渝高速；兩副包括：西一路及西六路；產(chǎn)業(yè)組團(tuán)嚴(yán)格控制從貨運通道進(jìn)行貨物集散，避免與商貿(mào)居住人流產(chǎn)生沖突；,,,,,以機(jī)場快速路為公共設(shè)施

67、發(fā)展軸線，建設(shè)兩服務(wù)核心兩服務(wù)節(jié)點的公共服務(wù)體系，重點強(qiáng)調(diào)區(qū)域物流服務(wù)平臺。,8.公共服務(wù)設(shè)施,,,,,,9.產(chǎn)業(yè)布局,以生產(chǎn)型物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展為模式；引入準(zhǔn)出口加工區(qū)作為拓展模式，以工業(yè)原材料、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥、五金、機(jī)械、電子和建材等行業(yè)集群建設(shè)為重點，以公路、鐵路聯(lián)運的為交通樞紐。,10.生態(tài)規(guī)劃,以“田園城市”為發(fā)展理念，將示范區(qū)劃分為三類進(jìn)行建設(shè)，分別為：生態(tài)農(nóng)林風(fēng)貌區(qū)：主要為生態(tài)農(nóng)莊，田園城市風(fēng)貌展示、生態(tài)濕地等；商貿(mào)居

68、住風(fēng)貌區(qū)：主要為生態(tài)住宅，商貿(mào)會展、文化中心等；綜合產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)：主要發(fā)展再生資源、建材、冷鏈、無水港多式聯(lián)運功能等；,,,,,,,,13.景觀規(guī)劃,結(jié)合重大基礎(chǔ)設(shè)施及道路布局，現(xiàn)狀水域、現(xiàn)狀植被、地形、高程、坡向等生態(tài)因素特征，形成“一心三軸多節(jié)點”的整體景觀格局，同時，充分利用山體資源，實現(xiàn)“城融山，山繞城”的組團(tuán)發(fā)展計劃，實現(xiàn)景觀資源利用最大化。滿足生態(tài)田園城的發(fā)展需求。,,,,,,,,14.居住社區(qū),采用結(jié)合各個產(chǎn)業(yè)組團(tuán)分散布置