重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作機制

1、重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作機制第一章總則第一條開展重大決策社會穩(wěn)定風險評估，對于從源頭上預防和化解社會矛盾，實現(xiàn)科學發(fā)展，構建和諧社會，加快推進富裕、民主、文明、開放、和諧建設，具有重要意義。為防范決策風險，減少決策失誤，防止影響社會穩(wěn)定的矛盾發(fā)生，充分發(fā)揮社會穩(wěn)定風險評估的重要作用，特制定本制度。第二條本制度所稱的重大決策，是指在經(jīng)濟社會發(fā)展中，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）制定和實施的，與人民群眾切身利益密切相關、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定

2、問題的重大決定、重要政策、重大改革舉措和重點工程建設項目、大型活動等決策事項。第三條重大決策社會穩(wěn)定風險評估是指在制定和實施重大決策前，對可能影響社會穩(wěn)定的因素進行科學系統(tǒng)、客觀公正的預測、分析和評估，確定風險等級，制定風險應對策略和預案，作出風險評價結論。第四條工作原則。（一）“以人為本、執(zhí)政為民”的原則。把人民群眾是否擁護作為出臺各項政策和改革舉措的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，做到發(fā)展為了人民、（六）

3、涉及城市發(fā)展和管理方面的決策；（七）涉及國有企業(yè)改制和事業(yè)單位改革；（八）涉及教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會保障制度改革；（九）涉及環(huán)境保護方面的重大決策；（十）涉及舉辦大型活動的決定；（十一）各級黨委、政府或者維護穩(wěn)定工作部門認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項；（十二）立法決策依照法定程序執(zhí)行，不適用本文件的規(guī)定。第六條評估內(nèi)容。（一）重大決策的合法性。決策機構是否享有相應的決策權并在權限范圍內(nèi)進行決策；決策內(nèi)容是否符合黨的現(xiàn)行政策和國家的法

4、律、法規(guī)；所涉政策調整、利益調節(jié)的對象和范圍是否準確；是否保持政策的連續(xù)性和統(tǒng)一性；是否經(jīng)過報批和審查審批程序。（二）重大決策的合理性。是否符合科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求和以人為本的精神；是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；是否兼顧了各方面利益群體的不同需求以及相關群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益；人民群眾特殊困難是否得到解決；是否能為本級財政所承受。（三）重大決策的可行性。重大決策實施或出臺的時機是否成熟；改革力度、發(fā)展速度和生活可