煤礦推進安全基礎(chǔ)建設(shè)典型經(jīng)驗

1、1煤礦推進安全基礎(chǔ)建設(shè)典型經(jīng)驗3實施嚴刑峻法實施嚴刑峻法筑牢安全基礎(chǔ)筑牢安全基礎(chǔ)堅定不移追求煤炭生產(chǎn)“零死亡”目標堅定不移追求煤炭生產(chǎn)“零死亡”目標皖北煤電集團有限責(zé)任公司作為安徽省大型煤炭企業(yè)集團，皖北煤電獨資、合資、托管、建設(shè)的礦井，大都地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害嚴重。15對礦井中，高突礦井8對，水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上礦井5對，容易自燃和自燃煤層的礦井11對，有煤塵爆炸危險煤層的礦井12對，有沖擊地壓危險的礦井2對。近幾年，煤炭市場持續(xù)

2、下行，煤炭經(jīng)濟大幅下滑，安全管理難度陡增。2014年，集團公司發(fā)生了兩起較大事故，安全形勢空前嚴峻。直面問題、剖析原因，我們痛定思痛、果敢亮劍，實施嚴刑峻法，以霹靂手段嚴肅處理事故責(zé)任單位、責(zé)任人員。狠抓問責(zé)不留后路，對事故情節(jié)嚴重的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行“斷后路”式處罰，處分期間領(lǐng)導(dǎo)不變更安排，處分期結(jié)束也不必然官復(fù)原職。嚴管班子黨政同責(zé)，推行政工、經(jīng)管領(lǐng)導(dǎo)安全協(xié)管制度，發(fā)生事故，同時問責(zé)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)。重懲典型提級升格，對典型重傷

3、事故比照死亡事故處理，給予分管副礦長撤職處分，礦長、黨委書記、安全副礦長降級處分。緊綁工資全員掛鉤，對致命性重傷事故、死亡事故，根據(jù)后果程度扣罰責(zé)任單位10%—30%的全員工資。去年，集團公司問責(zé)礦處級干部35人次，其中撤職2人次、降職5人次。2015年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在安徽煤監(jiān)局、省經(jīng)信委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)督指導(dǎo)下，我們堅守安全、嚴守紅線，全面貫徹落實國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列部署以嚴刑

4、峻法倒逼責(zé)任落實，強力推進觀念轉(zhuǎn)變、體制變革、管理創(chuàng)新、筑實基礎(chǔ)，一舉扭轉(zhuǎn)了安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，實現(xiàn)了瓦斯“零超限”、煤業(yè)“零死亡”，首次開啟“安全年”。下面我就皖北煤電探索嘗試的做法，向各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁作一匯報。一、推行一優(yōu)三減，為筑牢安全基礎(chǔ)創(chuàng)造有利條件要義在于正確處理安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟的關(guān)系，通過優(yōu)化系統(tǒng)實現(xiàn)減產(chǎn)量、減頭面、減人員，促進煤炭生產(chǎn)安全高效。（一）轉(zhuǎn)變觀念，變革生產(chǎn)模式。應(yīng)對持續(xù)低迷的煤炭市場傳統(tǒng)辦法是提高產(chǎn)能、以量補價