四道屏障筑牢基層央行案件防火墻

1、1四道屏障四道屏障筑牢基層央行案件防火墻筑牢基層央行案件防火墻多年來，人行臨清市支行堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，牢固樹立抓管理、保安全的意識(shí)，努力構(gòu)筑教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防“四道防線”，有效地遏制了各類案件的發(fā)生，連續(xù)20多年無違法案件和責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)了“三無”安全行創(chuàng)建工作目標(biāo)。一、加強(qiáng)教育，構(gòu)筑思想道德防線一、加強(qiáng)教育，構(gòu)筑思想道德防線思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，教育是做好案件防范工作的基礎(chǔ)。（一）突出教育的層次

2、性。根據(jù)案防主體在工作中所承擔(dān)的責(zé)任和職責(zé)不同區(qū)別對(duì)待，做到重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)抓，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)抓。對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)加強(qiáng)權(quán)力觀教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，自覺做到廉潔勤政，做到自重、自警、自省、自律。對(duì)要害崗位人員，著重加強(qiáng)法律法規(guī)、職業(yè)道德、規(guī)章制度教育，提高案防意識(shí)。（二）增強(qiáng)教育的針對(duì)性。針對(duì)權(quán)力觀、利益觀、廉潔自律意識(shí)、從政道德修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行預(yù)防性教育，堅(jiān)持每季一次全員黨風(fēng)廉政教育，半年一次全員遵紀(jì)守

3、法和職業(yè)道德教育。（三）創(chuàng)新教育的多樣性。采取學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)講座、案例分析等靈活形式，增強(qiáng)教育的吸引力，通過設(shè)置廉政屏保、舉辦廉政書畫展、觀看電教片等文化載體，增強(qiáng)教育的滲透力。在聊城轄區(qū)第一個(gè)舉辦了反腐倡廉教育圖片展，第一個(gè)編印了《從政警言》手冊(cè)，第一個(gè)建立了金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作教育基地。定期邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，組織收看《誘惑的黑洞》、《賭之害》等警示教育片，開展“違法違紀(jì)成本”大討論活動(dòng)，正確引導(dǎo)員工算好“生命、

4、自由、政治、經(jīng)濟(jì)、家庭”五筆賬，教育3銀行崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指南》、《案件預(yù)防工作指南》提示的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，確定了38個(gè)風(fēng)險(xiǎn)部位、41個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并逐級(jí)簽訂了《崗位風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書》，明確了各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制責(zé)任主體。結(jié)合“制度落實(shí)年”、“三無”安全行創(chuàng)建活動(dòng)，開展了易發(fā)案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，對(duì)重要崗位、要害崗位員工的日常行為、思想情況進(jìn)行了排查。堅(jiān)持實(shí)行行長(zhǎng)接待日制度和信訪舉報(bào)“一把手”批閱制度，認(rèn)真落實(shí)重大案件“一把手”報(bào)告制度，將“一案三報(bào)告”

5、納入量化考核。（三）綜合治理，強(qiáng)化源頭案件防范。針對(duì)新形勢(shì)下基層央行職能需要，支行把防范崗位風(fēng)險(xiǎn)作為案件防范的結(jié)合點(diǎn)。按照“一個(gè)業(yè)務(wù)品種、一套業(yè)務(wù)流程、一套規(guī)章制度”的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)易發(fā)案件的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、國(guó)庫、信貸等重點(diǎn)部門重要崗位，建立了以工作流程為主線，以崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查為目的案件防范工作制度。一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真落實(shí)財(cái)權(quán)、事權(quán)分離制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批權(quán)限和程序，大力推行行務(wù)公開、大宗物品集中采購(gòu)制度；二是嚴(yán)格國(guó)庫、會(huì)計(jì)操作

6、管理，合理設(shè)置崗位及職權(quán)，加強(qiáng)崗位之間的相互制約，嚴(yán)防會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)和國(guó)庫資金風(fēng)險(xiǎn)；三是嚴(yán)格治安綜合治理，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和安全保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制，逐級(jí)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，從根源上杜絕了案件的發(fā)生。三、強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)筑案件預(yù)警防線三、強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)筑案件預(yù)警防線管理需要制度，制度需要監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是案件防范工作的重要保障。為加強(qiáng)監(jiān)督工作機(jī)制建設(shè)，臨清支行建立了以案件防范責(zé)任制為載體，以“工作不規(guī)范、制度不健全、執(zhí)行