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文檔簡介
1、1南昌市重大行政執(zhí)法決定備案辦法南昌市重大行政執(zhí)法決定備案辦法(2012年12月14日南昌市人民政府第16次常務會議審議通過2013年1月6日南昌市人民政府令第148號公布自2013年3月1日起施行)第一條為了加強對行政執(zhí)法決定的監(jiān)督,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》和《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,
2、制定本辦法。第二條本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定是指重大行政處罰決定、重大行政許可決定和重大行政強制決定。第三條縣(區(qū))人民政府和市、縣(區(qū))人民政府所屬行政機關(含實行垂直領導的行政機關)以及法律、法規(guī)授權的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關)依據法律、法規(guī)、規(guī)章作出的重大行政執(zhí)法決定,應當按照本辦法規(guī)定報送市人民政府或者縣(區(qū))人民政府備案。第四條市、縣(區(qū))人民政府法制機構(以下簡稱備案審查機構)具體負責重大行政執(zhí)法決定備案審查工作。第五條本
3、辦法規(guī)定的重大行政處罰決定,是指下列行政處罰:(一)縣(區(qū))人民政府作出的;(二)責令停產停業(yè)的;(三)吊銷許可證或者執(zhí)照的;(四)對公民、法人或者其他組織處以的罰款達到可以依法要求聽證的數額或者沒收相當于該數額財物的。第六條本辦法規(guī)定的重大行政許可決定,是指下列行政許可:3第十條按照本辦法規(guī)定報送備案的重大行政執(zhí)法決定,由重大行政執(zhí)法決定作出機關徑送市或者縣(區(qū))備案審查機構。重大行政執(zhí)法決定報送備案時應當提交備案報告、備案說明、重大
4、行政執(zhí)法決定書(副件或者復印件)等材料各一份,并附電子文本。經聽證作出的重大行政執(zhí)法決定,還應當提交聽證筆錄復印件。第十一條重大行政執(zhí)法決定備案說明應當載明以下內容:(一)基本事實和適用依據情況;(二)作出機關及執(zhí)法人員資格情況;(三)領導審批及集體討論情況;(四)其他需要說明的情況。重大行政處罰決定的備案說明還應當提供自由裁量權行使情況。第十二條備案審查機構在收到重大行政執(zhí)法決定備案材料后,按照下列規(guī)定辦理:(一)屬于本辦法規(guī)定的重大
5、行政執(zhí)法決定,報送的材料齊全且符合要求的,予以登記;(二)屬于本辦法規(guī)定的重大行政執(zhí)法決定,但報送的材料不齊全或者不符合要求的,暫緩登記,通知作出機關補充或者重新報送備案材料,補報或者重新報送的備案材料符合要求的,予以登記;(三)不屬于本辦法規(guī)定的重大行政執(zhí)法決定或者當事人已申請行政復議或者提起行政訴訟的,不予登記,并通知重大行政執(zhí)法決定作出機關,同時說明理由。第十三條備案審查機構對經登記的重大行政執(zhí)法決定的合法性、適當性進行審查。備案
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