公共經(jīng)濟(jì)學(xué)考試題庫(kù)期末

1、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)試題庫(kù)1、什么是消費(fèi)稅？簡(jiǎn)述消費(fèi)稅的特點(diǎn)。答案：消費(fèi)稅是對(duì)特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為的特點(diǎn)，從價(jià)或從量征收的一種間接稅。（3分）消費(fèi)稅的特點(diǎn)（1）征收范圍具有選擇性，一般是選擇部分消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收；（1分）（2）征收環(huán)節(jié)具有單一性，通常是在消費(fèi)品生產(chǎn)、流通或消費(fèi)的某一環(huán)節(jié)一次征收；（1分）（3）征收方法具有靈活性，既可以采取對(duì)消費(fèi)品的數(shù)量實(shí)行從量定額的征收方法，也可以實(shí)行從價(jià)定率的征收方法；（1分）（4）稅率稅額具有差別性，可以

2、根據(jù)消費(fèi)品的價(jià)格水平，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策等情況，對(duì)不同消費(fèi)品制定不同的稅率、稅額；（1分）（5）稅負(fù)具有轉(zhuǎn)嫁性。（1分）2、稅收征管的成本指的是什么？答案：稅收對(duì)于政府也是有成本的。稅收征收管理過程中所發(fā)生的各類費(fèi)用，即是稅收的征管成本。在征稅過程中，一般總會(huì)發(fā)生兩類費(fèi)用：稅收的管理費(fèi)用即稅收的行政成本；以及執(zhí)行費(fèi)用即稅收的隱蔽費(fèi)用。A稅收的行政成本。亦稱“稅務(wù)行政費(fèi)用“或狹義的稅收成本。即政府部門在實(shí)施各種稅收計(jì)劃、征管各個(gè)稅種

3、過程中所支出的行政費(fèi)用。具體包括：a稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員工資、薪金和獎(jiǎng)金支出；b稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公用具和設(shè)施支出；c稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅過程中因?qū)嵤┗虿扇「鞣N方法、措施支付的費(fèi)用以及進(jìn)行及適應(yīng)稅制改革而付出之費(fèi)用；d稅務(wù)機(jī)關(guān)為進(jìn)行及適應(yīng)稅制改革而付出的費(fèi)用；e其他政府部門提供而無需支付的各種勞務(wù)等等。B稅收的執(zhí)行費(fèi)用。亦稱“奉行納稅費(fèi)用“、廣義的稅收成本。除稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅的行政管理費(fèi)用外，還包括納稅人在按照稅法規(guī)定納稅過程中所支付的費(fèi)用。主要包括：a納稅

4、人因填寫納稅申報(bào)表而雇用會(huì)計(jì)師、稅務(wù)顧問或職業(yè)報(bào)稅者所花費(fèi)的費(fèi)用；b企業(yè)廠商為個(gè)人代繳稅款所花費(fèi)的費(fèi)用；c納稅人花在申報(bào)稅收方面的時(shí)間（機(jī)會(huì)成本）和交通費(fèi)用；d納稅人為逃稅、避稅所花費(fèi)的時(shí)間、精力、金錢以及因逃稅、避稅未成功而受的懲罰等。3、簡(jiǎn)述全球化時(shí)代發(fā)展中國(guó)家公共支出結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出的一般特征。答案：全球化時(shí)代的發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展有特殊性，即政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)水平時(shí)的干預(yù)力度（1分），政府承擔(dān)的義務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過

5、發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)水平時(shí)的義務(wù)（1分）。其公共支出結(jié)構(gòu)的一般特征為：政府購(gòu)買所占的比例遠(yuǎn)大于轉(zhuǎn)移性支付，但轉(zhuǎn)移性支付的增長(zhǎng)速度大于前者；（1.5分）預(yù)防性支出和創(chuàng)造性支出的比例不相上下，增長(zhǎng)速度接近；（1.5分）特殊利益支出與一般利益支出的比例不相上下，增長(zhǎng)速度接近；（1.5分）可控性支出所占比例較大，但不可控性支出快速增長(zhǎng)。（1.5分）4、試述公共產(chǎn)品存在的原因。答案：導(dǎo)致公共產(chǎn)品存在的原因主要有以下七方面：（一）市場(chǎng)失靈（3分）

6、某些產(chǎn)品在私人邊際效益和社會(huì)邊際效益、私人邊際成本和社會(huì)邊際成本上往往存在著私人部門難以克服的偏差，或者說是這類物品或勞務(wù)的社會(huì)邊際效益大于社會(huì)邊際成本。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的直接原因可能有：1某些具有共同受益或聯(lián)合消費(fèi)特征的物品或勞務(wù)，效用不能分割為若干單位，從而不能向個(gè)人或企業(yè)出售，也不真（1分），即供給和需求難以在“帕累托最優(yōu)“的水平上形成均衡價(jià)格（1分）。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張伯倫于1933年最先提出的壟斷競(jìng)爭(zhēng)論認(rèn)為：同一市場(chǎng)上，如任何一個(gè)

7、售賣者都不能單獨(dú)影響價(jià)格，則競(jìng)爭(zhēng)是“純粹“的；（1分）如產(chǎn)品有差異（指品種、質(zhì)量、商標(biāo)和售賣條件等），則發(fā)生壟斷，差別愈大，壟斷因素也愈大，差別大到不能為其它任何產(chǎn)品所代替時(shí)，則壟斷是“純粹“的。（2分）“純粹競(jìng)爭(zhēng)“或“純粹壟斷“的情況很少，極大多數(shù)的產(chǎn)品都有著某種程度上的差別；所以它們的售賣者既是壟斷者又是競(jìng)爭(zhēng)者，這種競(jìng)爭(zhēng)稱“壟斷的競(jìng)爭(zhēng)“。（2分）7、簡(jiǎn)述功能財(cái)政論的主要內(nèi)容。答案：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒納提出的功能財(cái)政論的主要內(nèi)容是：1平衡

8、預(yù)算，無論是年度的還是周期的，只具有第二位的重要性。政府財(cái)政的基本功能是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，這才是至關(guān)重要的。（3分）2政府預(yù)算的首要目的，是提供一個(gè)沒有通貨膨脹的充分就業(yè)，即經(jīng)濟(jì)平衡而不是預(yù)算平衡，不應(yīng)為達(dá)到預(yù)算平衡而置經(jīng)濟(jì)平衡于不顧。（3分）3如果為達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持盈余或大量舉債，那就不應(yīng)有任何猶豫。政府預(yù)算盈余或赤字的問題本身與嚴(yán)重的通貨膨脹或持續(xù)的經(jīng)濟(jì)衰退相比是不重要的。（2分）8、混合經(jīng)濟(jì)中，私人部門與政府是如何分工的？

9、簡(jiǎn)述混合經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置的基本問題的回答。答案：市場(chǎng)中的私人部門通過供給與需求形成的價(jià)格信號(hào)來引導(dǎo)資源配置和決定自己的行為。（2分）政府通過稅收、購(gòu)買、轉(zhuǎn)移支付等直接和間接的手段來從外部維持市場(chǎng)的運(yùn)行，并矯正市場(chǎng)內(nèi)部的失靈現(xiàn)象，通過宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)主要宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源配置的“帕累托最優(yōu)“。（2分）9、在混合經(jīng)濟(jì)中，資源配置的主要問題回答如下：生產(chǎn)什么？答案：私人部門生產(chǎn)利潤(rùn)最高的產(chǎn)品，公共部門提供私人部門不愿意提供或無法提供的公共性

10、產(chǎn)品。（1分）生產(chǎn)多少？答案：私人部門按照凈利潤(rùn)最大化的原則決定自身的生產(chǎn)數(shù)量；政府通過干預(yù)影響私人部門的決策。（1分）如何生產(chǎn)？答案：政府本著社會(huì)利益最大化原則對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行管理和限制，在此基礎(chǔ)上私人部門按照成本最低的原則組織生產(chǎn)。（1分）為誰生產(chǎn)？答案：誰取得要素收入并決定如何使用這些收入就為誰生產(chǎn)，但政府可以通過國(guó)民收入再分配在一定程度上改變生產(chǎn)、消費(fèi)和收入分配的格局。（1分）10、簡(jiǎn)述完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制的必要條件。答案：所有的生產(chǎn)

11、資源都為私人所有；（2分）所有的交易都在市場(chǎng)上發(fā)生，并且每一市場(chǎng)都有眾多的購(gòu)買者和銷售者，沒有任何購(gòu)買者或銷售者能夠單獨(dú)操縱價(jià)格；（2分）購(gòu)買者和銷售者都可以享有充分的信息；（1分）生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品都是同質(zhì)的，商品之間沒有任何差別；（1分）資源可以充分流動(dòng)并且可以無任何阻礙地流向任何使用者。（1分）交易成本為0。（1分）11、什么是信息不對(duì)稱或信息不均衡？簡(jiǎn)述國(guó)家為減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信息不對(duì)稱可以采取的基本措施。答案：信息不對(duì)稱即信息不均

12、衡，是指參與交易的雙方對(duì)于交易項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)和收益所掌握的信息不均等。（2分）國(guó)家為減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信息不對(duì)稱可以采取的基本措施：1建立金融中介機(jī)構(gòu)來沖減債權(quán)人面臨的信息劣勢(shì)；（1.2分）2建立全社會(huì)的信用和信息基礎(chǔ)設(shè)施，利用信用紀(jì)錄、信用評(píng)級(jí)、信息披露等方式遏制債務(wù)人和受托人對(duì)信息優(yōu)勢(shì)的濫用；（1.2分）3建立嚴(yán)格的法律和規(guī)章制度以提供懲戒逆向選擇和防范道德風(fēng)險(xiǎn)的他律機(jī)制；（1.2分）4通過輿論和教育宣傳倡導(dǎo)重視信用的道德自律機(jī)制；（