中部農(nóng)業(yè)大省湖南的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展

1、中部農(nóng)業(yè)大省湖南的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展中部農(nóng)業(yè)大省湖南的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展張赫農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)系國計民生的大事。在當(dāng)前的國內(nèi)國際局勢下，如何做好我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作是需要認(rèn)真思考的課題。筆者結(jié)合自己在工作中的學(xué)習(xí)和思考，提出幾點建議供參考。一、要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)糧食始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)，必須努力保持糧食供求的“緊平衡”是國家的策略。我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是主要方面。一是要

2、運(yùn)用好國家的價格和補(bǔ)貼兩個杠桿，提高農(nóng)民特別是種糧農(nóng)民的積極性。二是要用強(qiáng)化科技進(jìn)步和農(nóng)田基本建設(shè)兩個手段，為我省糧食生產(chǎn)服務(wù)。三是要擴(kuò)大雙季稻種植面積，提高我省糧食增產(chǎn)的潛力。四是要努力爭取國家提高南方稻區(qū)雙季稻生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。五是要在提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性的前提下搞好我省的土地流轉(zhuǎn)。二、要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營二、要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營我省農(nóng)業(yè)能否上一個新臺階，除農(nóng)業(yè)科技革命要走在前列外，關(guān)鍵還在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

3、，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，我省2008年參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶人平收入高出全省平均水平1000多元。因此我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施之一，就是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在壯大龍頭企業(yè)上突破性發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是要按照已有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行。二是要以“資本帶龍頭，龍頭連產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”。三是要以最大限度地加大和支持我省農(nóng)產(chǎn)品“出省”為目標(biāo)。四是經(jīng)營上要以爭奪農(nóng)產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)”和“話語權(quán)”為目標(biāo)。五是要正確處

4、理好農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和成本問題。六是要努力爭取各金融機(jī)構(gòu)對我省涉農(nóng)企業(yè)（特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）呆賬的核銷力度。三、要用“兩手”大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三、要用“兩手”大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場經(jīng)濟(jì)是通過價格杠桿和競爭機(jī)制配置生產(chǎn)要素的。政府不僅要在生產(chǎn)服務(wù)上提倡引導(dǎo)，更要在市場的服務(wù)上搞好建設(shè)和規(guī)劃。因此必須用“兩手”的辦法大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一是要用一是要用政府調(diào)控來規(guī)劃、引導(dǎo)。二是要用市場調(diào)節(jié)和效益帶動。政府調(diào)控來規(guī)劃、引導(dǎo)。二是要用市

5、場調(diào)節(jié)和效益帶動。四、要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入四、要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入我省要在加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。主要是加快江河堤防整修、病險水庫加固等水利工程、高產(chǎn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水安全、血吸蟲病防治、沼氣等工程建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、洞庭湖和湘、資、沅、澧四水治理，大中型灌區(qū)配套改造，引導(dǎo)支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利設(shè)施、小流域綜合治理等項

6、目建設(shè)。一是要千方百計用好、用足、用活國家擴(kuò)大投資的政策。二是農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè)要為我省擴(kuò)大投資保增長加增量。三是要以大投資、大項目帶動農(nóng)村的大變化、農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。四是要努力爭取各類資金下鄉(xiāng)。五、要以增加農(nóng)民收入為“抓手”來擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)五、要以增加農(nóng)民收入為“抓手”來擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)消費(fèi)是社會經(jīng)濟(jì)生活中的一個重要環(huán)節(jié)。沒有消費(fèi)，就沒有生產(chǎn)。擴(kuò)大消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力，也是最終目的。做好我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是在有效增加農(nóng)村投資的同時，積

7、極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。有效擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，必須以農(nóng)民持續(xù)增收作為保障。去年我省農(nóng)民人均純收入比上年增長15.6%，2009年，國家支農(nóng)惠農(nóng)的政策加大，糧食價格的提高，在無大的災(zāi)害的情況下，農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入有望進(jìn)一步增長。一是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)是農(nóng)民收入增加的主渠道。二是做好我省農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移再就業(yè)工作是農(nóng)民收入增長的保證。三是開發(fā)新的消費(fèi)熱點是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵。（作者系湖南省人民政府辦公廳秘書七處副處長）文章來源：《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》第13期湖南人民出