2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、附件4辦理納稅人涉稅事項辦理納稅人涉稅事項辦理納稅人涉稅事項辦理納稅人涉稅事項操作指南操作指南操作指南操作指南國家稅務(wù)總局征收管理司國家稅務(wù)總局征收管理司二○○七年九月二十六日二○○七年九月二十六日2全部工作及標(biāo)準(zhǔn),而對于非即辦業(yè)務(wù),除詳細(xì)描述受理環(huán)節(jié)的工作要求外,因為各地組織架構(gòu)不一致,有不同的層級,工作要求也有差異,因此對后續(xù)環(huán)節(jié),我們對整個工作過程做了概述,列出了審核時要調(diào)閱的資料、審核時要實地調(diào)查的內(nèi)容等。三、其他需說明的問題三

2、、其他需說明的問題(一)簡并資料的問題為了減輕納稅人的負(fù)擔(dān),減掉了部分重復(fù)報送的資料,改為在受理環(huán)節(jié)和后續(xù)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)閱;但在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部,尤其是在下級機(jī)關(guān)報上級機(jī)關(guān)進(jìn)行審批等事項時,為了保證征管質(zhì)量,規(guī)避風(fēng)險,傳遞的資料仍以文件為依據(jù),但可以有通過系統(tǒng)調(diào)閱和調(diào)取紙質(zhì)資料的方式。(二)操作指南的法律效力問題首先,為了保證全國涉稅工作標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,操作指南的內(nèi)容都是以國家稅務(wù)總局規(guī)范性文件以上位階的規(guī)定為依據(jù)編寫的,只是某些工作在缺乏國

3、家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定的情況下,為了保證操作指南的完整性,并征求了部分業(yè)務(wù)司局的意見后,進(jìn)行了必要的簡單的填補。其次,在描述操作指南時以履行職責(zé)為出發(fā)點,其中凡能夠按照法律、法規(guī)原文表述并且邏輯較簡明的,則盡可能援引原條文;反之,若原文表述邏輯不夠簡明、或不是從操作指南的角度來表述的,則對原文進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換可能會造成對法律、法規(guī)解釋的不準(zhǔn)確性,因此本指南只對內(nèi)部管理和考核具有指導(dǎo)和規(guī)范作用,不具有對外的法律效力。此操作指南所依據(jù)的

4、法規(guī)規(guī)定截止時間為2007年6月30日。(三)工作時限的設(shè)定問題為了保證各環(huán)節(jié)之間工作的高效運轉(zhuǎn),也為了便于今后進(jìn)行考核,我們在操作指南中設(shè)定了工作時限,其中有兩種處理情況:一是法律、法規(guī)、規(guī)章制度有時限規(guī)定的,在明確引用法定時限并且不突破法定時限的前提下,對窗口受理轉(zhuǎn)后續(xù)管理環(huán)節(jié)的工作時限以及整個業(yè)務(wù)辦理完結(jié)的時限進(jìn)行規(guī)定。二是法律、法規(guī)、規(guī)章制度沒有明確時限規(guī)定的,我們對涉及納稅人申請辦理的事項按照合理性原則設(shè)定了工作時限,并在窗口

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