自考西方政治制度復(fù)習(xí)摘要考試必看

1、第一節(jié)、古希臘城邦的政治制度第一節(jié)、古希臘城邦的政治制度P51P51一、城邦：西方政治制度的搖籃代表性的城邦：雅典、斯巴達(dá)、敘拉古１、城邦的社會結(jié)構(gòu)具有不同政治地位和法律地位的三個主要階級：奴隸、外邦人、公民奴隸：是一種會說話的生產(chǎn)工具；外邦人：是自由人，對他們不存在任何社會歧視；公民：是城邦成員，有權(quán)參加政治生活，特權(quán)是根據(jù)出身而獲得；２、城邦政治制度的多樣性①君主制政體：城邦的最高統(tǒng)治權(quán)掌握在君主一個人手中，即所謂一人統(tǒng)治；②貴族制

2、政體：是一種由少數(shù)賢人掌握城邦最高統(tǒng)治權(quán)的政體形式；③民主制政體：指城邦國家中全體公民享有平等的權(quán)利，共同行使決定城邦公共事務(wù)和參與管理的一種政體形式；以雅典為典型；P52P52二、雅典的城邦民主制１、雅典民主制的形成與發(fā)展①梭倫改革：為平息雅典爆發(fā)的貴族與平民之間的斗爭；目標(biāo)是建立一種能使雙方共容共存的制度；內(nèi)容：①經(jīng)濟(jì)改革——解除債負(fù)令，取消所有債務(wù)負(fù)擔(dān)；②社會結(jié)構(gòu)改革——不論貴族與平民，按法定財產(chǎn)資格分等級；③政治改革——剝奪貴族

3、對官職的壟斷、公民大會提升為城邦的最高權(quán)力機(jī)關(guān)、設(shè)立４００人議事會、創(chuàng)立陪審法庭；②克里斯梯尼改革：是在梭倫改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改革；２、雅典城邦民主制的內(nèi)容和特征內(nèi)容：①公民大會：最高權(quán)力機(jī)關(guān)，年滿２０歲的雅典公民都有資格參加；②議事會：最重要的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大會召開，討論的所有議案，執(zhí)行大會的決定，料理日常事務(wù)；③陪審法庭：是整個城邦民主的拱頂石，以全體公民的名義行使權(quán)力，是最高審判機(jī)關(guān)，對各級官吏行使監(jiān)察權(quán)；④十將軍委員會；是最高軍

4、事機(jī)構(gòu)，由十將軍組成，由公民大會從年滿４０歲的公民中選舉產(chǎn)生，并得連選連任；特征：①直接民主；②抽簽選官；③輪番為治P56P56三、城邦民主制的意義與困境１、雅典城邦民主制的意義①主權(quán)在民原則；②法治原則；２、雅典城邦民主制的局限和困境①……是建立在奴隸制基礎(chǔ)上，是雅典城邦自由公民的民主制度；②在雅典居民的生活中，存在私人生活與公共生活的尖銳沖突；③在……政治制度下，在強(qiáng)調(diào)多數(shù)人裁定的時候，沒有相應(yīng)地保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利，易導(dǎo)致多數(shù)暴政；④

5、……制度的設(shè)計中，大量采用了直接民主、抽簽選舉等形式，目的是為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治；第二節(jié)、古羅馬國家的政治制度第二節(jié)、古羅馬國家的政治制度P57P57一、古羅馬國家的形成與發(fā)展１、王政時代：２、共和時代：平民與貴族之間的斗爭，圍繞土地問題、債務(wù)問題、政治權(quán)利問題；３、帝國時代：前期帝國、后期帝國；P59P59二、古羅馬國家政治制度的發(fā)展１、王政時代的政治制度：庫里亞大會；長老會議；王（勒克斯）２、共和時代……：人民大會；元老院；行政官員；

6、３、帝國時代……：羅馬帝國的三種統(tǒng)治體制：元首體制、四帝共治體制、君士坦丁體制；行省制度；P62P62三、古羅馬政治制度的影響１、共和國的觀念與制度形式；２、古羅馬的混合政體啟迪了后世的政治制度設(shè)計；３、羅馬法是古羅馬留給后人的最寶貴的遺產(chǎn)之一；第三節(jié)、中世紀(jì)歐洲的政治制度第三節(jié)、中世紀(jì)歐洲的政治制度P63P63一、中世紀(jì)封建制度的形成１進(jìn)入中世紀(jì)：公元４７６年西羅馬帝國滅亡至１６世紀(jì)近代國家產(chǎn)生，共１０００年，是‘黑暗時期’；密爾的好

7、政府標(biāo)準(zhǔn)：①政府的統(tǒng)治必須有助于增進(jìn)被統(tǒng)治者的好的品質(zhì)，即促進(jìn)人民本身的美德和智慧；②政府必須利用它本身存在的好的性質(zhì)來實(shí)現(xiàn)正當(dāng)?shù)哪康?，即政府為要符合法律和道德的?zhǔn)則；⑵代議制政府的本質(zhì)規(guī)定：①主權(quán)屬于公民集體而屬于個人；②公民參與政治過程；③兩大基本職能一是管理國家公共事務(wù)的機(jī)關(guān)，二是國民教育機(jī)關(guān)，培育公共精神，倡導(dǎo)和維護(hù)一種公共精神應(yīng)是政府的首要職能；⑶代議制政府的兩大弊端及建設(shè)方案：缺陷：①議會中的普遍無知和無能；②可能受到和社會

8、普遍福利不同的利益影響；方案：①實(shí)行精英民主；②以比例代表制替代多數(shù)代表制；③保障少數(shù)代表在議會的對抗職能；④主張擴(kuò)大選舉權(quán)；⑤議會實(shí)行兩院制；P92P92三、代議制通行的具體原則１、人民通過代議機(jī)關(guān)行使國家主權(quán)；２、…………選舉代表組成代議機(jī)關(guān)；３、代議機(jī)關(guān)必須遵循嚴(yán)肅的議事規(guī)則；①議事規(guī)則必須事先制定；②議事規(guī)則要體現(xiàn)平衡原則；③所有決定必須經(jīng)過充分自由的辯論協(xié)商后才能做出；４、少數(shù)服從多數(shù)與保護(hù)少數(shù)原則；５、代議民主并不排斥直接民

9、主；※代議民主制與直接民主制相比的優(yōu)越性：①代議民主比較成功地解決了民主的規(guī)模和民主的實(shí)現(xiàn)問題；②代議民主是資本主義商品經(jīng)濟(jì)摧毀封建政治特權(quán)的產(chǎn)物，因此代議民主可為財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)自由、政治自由這些“資產(chǎn)階級權(quán)利”提供牢固的保障。③代議民主比直接民主具有更大的包容性。④代議民主是程序民主，沒有規(guī)則和程序，就無法以產(chǎn)生一定數(shù)量的代表組成代議機(jī)關(guān)；又因?yàn)橄瘸龅拇硎且圆煌鏋楸尘昂腿∠虻?，在必然發(fā)生意見分歧和利益沖突的情況下，沒有共同的程序而

10、要代表人民行使最后控制權(quán)是不可能的。第三節(jié)、法治原則第三節(jié)、法治原則P93P93一、西方法治思想的產(chǎn)生１、法治的含義：以法律為國家和公民活動的基本準(zhǔn)則，任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和公民個人包括國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)，都必須遵守法律，依法律規(guī)定活動，法律面前人人平等，無論誰違法都要受到法律的制裁；①法治與自由；②法治與自然法；２、西方法治思想的產(chǎn)生與發(fā)展；P95P95二、法治與憲法１、法治與憲法：法治原則，要實(shí)現(xiàn)法的統(tǒng)治；憲政是法治的最高形式；

11、憲法是國家的最高法律，稱根本大法或基本法；憲法又稱母法、最高法，普通法律則為‘子法’；２、憲法與憲政：P96P96三、法治原則的主要內(nèi)容１、法律必須是普遍的和公開的；２、法治是最終目的是維護(hù)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利；３、法律面前人人平等；４、司法必須獨(dú)立；※主要內(nèi)容包括：1.法官獨(dú)立審判案件，不受任何干預(yù)。2.司法機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)獨(dú)立。3.為保證法官審判獨(dú)立，制定相應(yīng)法律條款以保護(hù)法官地位和權(quán)務(wù)不受侵犯。第四節(jié)、分權(quán)制衡原則第四節(jié)、分權(quán)制衡原

12、則P98P98一、近代分權(quán)制衡原則的理論基礎(chǔ)１、古代和中世紀(jì)的分權(quán)理論：立法、行政、審判三種職能分工問題；三種權(quán)力互相幫助，互相牽制；２、近代以來的分權(quán)理論：①洛克的分析說：制定法律、執(zhí)行法律、保衛(wèi)國家不受外來侵害；②孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說：立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)；③杰斐遜、麥迪遜、漢密爾頓對分權(quán)理論的發(fā)展；P100P100二、西方國家分權(quán)制衡的三種模式１、美國模式：實(shí)行典型的三權(quán)分立的國家；體現(xiàn)立法、行政、司法之間的分權(quán)與制衡；①國會