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文檔簡介
1、農村土地承包經營權流轉糾紛農村土地承包經營權流轉糾紛的現(xiàn)狀分析與對策的現(xiàn)狀分析與對策綦江縣司法局楊小紅近年來,隨著農村產業(yè)政策的調整,農村二、三產業(yè)的發(fā)展和勞動力的轉移,特別是國家關于扶持糧食生產、減免農業(yè)稅等政策的出臺,極大地調動了農民群眾發(fā)展農業(yè)生產的積極性,許多外出務工的農民紛紛季節(jié)性返鄉(xiāng)耕種土地,農村土地的供需矛盾開始突出,農村土地承包經營權的流轉速度較前明顯加快。這在一定程度上,反映了農民非農收入的增加和對土地的依賴性,但是,
2、仍有85%以上的農民基本依靠土地的種植或養(yǎng)殖收益維系生活,隨之而引發(fā)的土地承包經營權糾紛也隨之日漸增多,影響農業(yè)經濟的發(fā)展和農村的社會穩(wěn)定,不利于和諧社會的構建,為此,筆者利用工作和參與調解的便利條件對綦江縣安穩(wěn)地區(qū)進行了調研,走訪了各村主要干部以及50位農戶,現(xiàn)對調查的情況進行了分析與思考。總流轉戶的10%。以流轉是否有償為標準,可分為有償流轉和無償流轉。其中以無償流轉為主,約占總流轉戶的60%以上,有償流轉的比例正呈上升趨勢。以流轉
3、是否履行報批準、備案或辦理土地使用權證書變更登記程序為標準,可分為批準流轉、備案流轉、登記流轉和自行流轉。其中以自行流轉為主,占總流轉面積的98%。3、流轉行為欠規(guī)范,缺少管理。流轉行為嚴重不規(guī)范表現(xiàn)為自行流轉多報批準、報備案的少申請變更登記的根本沒有口頭協(xié)議多書面協(xié)議少約定不明的多約定明確的少書面協(xié)議內容不規(guī)范的多規(guī)范的少等。鎮(zhèn)、村對土地承包經營權流轉行為缺乏嚴格規(guī)范的管理.4、部分耕地被非農業(yè)化,有少量的非法流轉行為存在。我鎮(zhèn)有極少
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