財政部關于印發(fā)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的通知

1、財政部關于印發(fā)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的通知財政部關于印發(fā)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的通知財庫〔2007〕119號黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，各集中采購機構(gòu)：為了貫徹落實《國務院關于實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）〉若干配套政策的通知》（國發(fā)〔2006〕

2、6號），推動和促進自主創(chuàng)新政府采購政策的實施，規(guī)范進口產(chǎn)品政府采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關法律法規(guī)，財政部制定了《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：政府采購進口產(chǎn)品管理辦法附件：政府采購進口產(chǎn)品管理辦法二00七年十二月二十七日政府采購進口產(chǎn)品管理辦法政府采購進口產(chǎn)品管理辦法第一章總則第一條為了貫徹落實《國務院關于實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）〉若干配套政策的通知

3、》（國發(fā)〔2006〕6號），推動和促進自主創(chuàng)新政府采購政策的實施，規(guī)范進口產(chǎn)品政府采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條國家機關、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財政性資金以直接進口或委托方式采購進口產(chǎn)品（包括已進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品）的活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品。第四條政府采購應當采購本國產(chǎn)品，確需采購進口產(chǎn)品的，實行審

4、核管理。第五條采購人采購進口產(chǎn)品時，應當堅持有利于本國企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術的原則，優(yōu)先購買向我方轉(zhuǎn)讓技術、提供培訓服務及其他補償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。第六條設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門（以下簡稱為財政部門）應當依法開展政府采購進口產(chǎn)品審核活動，并實施監(jiān)督管理。第二章審核管理第七條采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，應當在獲得財政部門核準后，依法開展政府采

5、購活動。第八條采購人報財政部門審核時，應當出具以下材料：（一）《政府采購進口產(chǎn)品申請表》（詳見附1）；（二）關于鼓勵進口產(chǎn)品的國家法律法規(guī)政策文件復印件；（二）出具不實申請材料的；（三）違反本辦法規(guī)定的其他情形。第二十二條采購代理機構(gòu)在代理政府采購進口產(chǎn)品業(yè)務中有違法行為的，給予警告，可以按照有關法律規(guī)定并處罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法取消其進行相關業(yè)務的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十三條供應商有下列情形之一的，處以采購金額5

6、‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在13年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（三）與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；（五）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；（六）拒絕有關部門

7、監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標、成交無效。第二十四條專家出具不實論證意見的，按照有關法律規(guī)定追究法律責任。第五章附則第二十五條采購人采購進口產(chǎn)品的，應當同時遵守國家其他有關法律法規(guī)的規(guī)定。涉及進口機電產(chǎn)品招標投標的，應當按照國際招標有關辦法執(zhí)行。第二十六條本辦法未作出規(guī)定的，按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。第二十七條涉及國家安全和秘密的項目不適用本辦法。第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：表1：