山東省政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法政策解讀

1、—1—山東省“政府和社會(huì)資本合作”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法政策解讀為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省“政府和社會(huì)資本合作”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理，提高資金使用效益，我們研究制定了《山東省“政府和社會(huì)資本合作”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（魯財(cái)金〔2016〕4號(hào)）（以下簡稱辦法），現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。一、起草背景和依據(jù)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長期合作關(guān)系。推廣運(yùn)用PPP模式是提升國家治理能力的重要舉措，是建立現(xiàn)代財(cái)政制度

2、的內(nèi)在要求，是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的創(chuàng)新途徑。去年以來，在財(cái)政部、山東省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對財(cái)政收入低速增長、支出剛性增強(qiáng)等經(jīng)濟(jì)壓力，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，將推廣運(yùn)用PPP模式作為深化財(cái)稅體制改革的重要工作來抓，取得重要的階段性成果。為進(jìn)一步推動(dòng)全省政府和社會(huì)資本合作工作順利開展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[20