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文檔簡介
1、電力建設項目安全監(jiān)理工程師的職責“安全監(jiān)理”是指做好建設工程的安全生產監(jiān)理工作,落實安全生產監(jiān)理責任。《國家電網公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》((2003)168號)規(guī)定了電力建設監(jiān)理項目部要根據工程項目安全監(jiān)理工作的實際需要,聘任1~2名安全監(jiān)理工程師。這也是因為電力建設項目參建單位多、項目建設協調難度大、建設項目危險程度大等特點決定的。電力建設工程監(jiān)理項目部安全專職人員的設置,在電力工程建設項目的安全管理發(fā)揮了重要的作用,
2、安全監(jiān)理工程師在工程建設項目安監(jiān)部門和監(jiān)理部總監(jiān)的領導下,基本上主持了建設項目的日常安全管理工作,如召開定期安全例會、組織專項安全檢查、對大型施工機械的安全準用證及特種作業(yè)人員上崗證進行復查、協調交叉作業(yè)和現場文明施工整治等工作。但隨著新的電力建設工程項目裝機容量不斷擴大,建設項目法人(簡稱業(yè)主)對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師的要求也越來越高,首先從數量上要求人多,在廣東一個百萬機組火電工程監(jiān)理項目部有一名安全副總監(jiān)、三名安全專職人員,但業(yè)
3、主領導還經常在安全例會上講“監(jiān)理部安全管理人員不夠,未達到合同要求,現場管理工作力度不夠”之類的話,有些電力建設項目的安全監(jiān)理工程師甚至達到五人,業(yè)主以為只要配置了足夠多的安全監(jiān)理工程師,就可以有效對建設項目的安全進行管理了,但答案不是肯定的。首先讓我們看看安全監(jiān)理工程師的主要職責是什么,大部分業(yè)主及監(jiān)理部領導都要求專職安全監(jiān)理工作的重點放在施工現場,有一位經驗豐富的安全監(jiān)理工程師形象的概括了安全監(jiān)理工程師的工作:“查隱患、糾違章、抓整
4、改、促落實”,上面的觀點應該很詳細的描述了施工單位的安全管理人員的職位搭設的外腳手架走道不合格,土建專工在工程驗收時沒有安全通道,不能走到驗收的平臺時,就通知安全監(jiān)理專職人員,要求監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工程師給施工單位下整改單,完善腳手架的安全通道;在電廠氨站準備卸氨時,專業(yè)工程師覺得不具備條件,也就通知安全監(jiān)理工程師,講氨站試運行駛目前不具備條件,卸氨存在重大安全隱患,你們安全的要管管。卸氨當日,安全監(jiān)理工程師告訴業(yè)主負責卸氨工程的主管不
5、具備條件時,業(yè)主主管大怒,報告領導后要求監(jiān)理項目部立即將安全監(jiān)理工程師攆走。將“安全監(jiān)理”與工程質量、進度及投資分開,違背了安全生產的基本原則,根據“管生產必須管安全的原則”,專業(yè)監(jiān)理工程師應該是自己分管的項目的安全監(jiān)理責任人。電力建設,多工種交叉作業(yè)多,進度協調對建設項目的安全有很大的關系,但僅要求安全監(jiān)理工程師來協調交叉作業(yè)是不可行的。工程建設過程中,參建單位都想獲得最大的施工空間,但電力工程建設是需要多工種交叉作業(yè),這就需要項目領
6、導從工程進度的全局考慮,最大限度的避免立體交叉作業(yè),保證作業(yè)人員人身安全。但現在的問題正好反過來了,施工單位會以安全問題來向業(yè)主、監(jiān)理單位討價還價,這些問題最后會到安全監(jiān)理工程師的身上,許多問題都要求安全監(jiān)理工程師負責協調;包括施工平面的管理、占道施工、交叉作業(yè)等事宜;就這樣安全監(jiān)理工程師的職責和權力被逐漸放大了。為什么會這樣呢?一名專業(yè)監(jiān)理工程師說出來實情:“你們安全監(jiān)理可以罰款”,這也許是安全監(jiān)理工程師最大的悲哀。(不過在很多電力建
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