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文檔簡介
1、散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)XX年度,我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神,攻堅克難,開拓進取,確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸,同比增長21.85%,散裝率達到57%全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方其中市本級360萬方,保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達到穩(wěn)步推進
2、的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可,我辦榮獲了XX年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎。一.XX年工作回顧(一)組織召開年初大會,促進工作目標(biāo)落實到位去年3月3日,我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團衡陽運營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。會議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足,與會人員
3、相互交流了經(jīng)驗,共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計。會議還安排部署了XX年的工作目標(biāo)任務(wù),下達了全市XX年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計劃。通過早部署早安排,為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計劃,為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。(二)重點突破農(nóng)村推散,促進散裝比率長足跨越考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及,要想繼續(xù)提高散裝率,促進散裝事業(yè)的發(fā)展,只有把目光集中在農(nóng)村這
4、片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此,我辦將工作重點集中在突破農(nóng)村推散上,集思廣益,充當(dāng)先鋒,迎難而上,充分發(fā)揮主觀能動性,采取了一系列行之有效的方法,找到了一條可供推廣的路子。XX年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達到70萬立方米,同比增長600%,農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%,實現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作:1.積極走訪考察,尋找農(nóng)村推散新方法在祁東縣進行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后,去年年
5、初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工作進行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進行考察后,我們認(rèn)為,其通過興辦小型商砼企業(yè),購置輪距較窄、運量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土,是比較可行的一種模式,具有廣泛的推廣價值。鑒于此模式的可推廣性,我辦及時報告省散辦,同時督促祁東縣散辦上報相關(guān)材料,幫助其立項目樹典型,并于8月份陪同省散辦項目考察團赴祁東參觀考察了該試點,考察團在聽取報告、觀看現(xiàn)場后,對該試
6、點的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價,并提出了完善措施,認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底,祁東縣農(nóng)村推散示范點惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項,獲得省散辦散裝水泥專項資金扶持35萬余看,商品混凝土市場已經(jīng)飽和,無資質(zhì)的小規(guī)?;炷翑嚢枵敬罅看嬖冢袌龈偁幏浅<ち?。隨后,按市政府會議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進行規(guī)范管理,清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。(五)全面強化行政執(zhí)法,促進執(zhí)法水平不斷提高今年我們在
7、行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強化,將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合,提高執(zhí)法能力,增強執(zhí)法效果。1、進行摸底,開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實際情況,查處違法行為,我們制定了《XX年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》,并從4月開始按月份、按區(qū)域進行現(xiàn)場摸底稽查。到目前為止,通過普查,我們發(fā)現(xiàn)問題共下達了《散裝水泥專項資金催繳通知書》3份,追繳回了未繳專資近28萬,對工地違法使用袋裝水泥的
8、行為下達了《責(zé)令整改通知書》9份,整頓了這些違法行為,對促進散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實效。2、協(xié)調(diào)矛盾,強化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底,我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報告,要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強制性措
9、施,并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限,分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站,向其負(fù)責(zé)人說明情況,宣講政策,同時就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報告單位和其他有關(guān)單位,做到積極應(yīng)對,溝通協(xié)調(diào),依法處理。10月份,衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛,當(dāng)事雙方協(xié)商未果,且矛盾在進一步激化。我辦在分別接
10、到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后,本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨,積極奔走,聯(lián)系雙方,促成雙方坐下來進行談判,并在會后對當(dāng)事雙方積極做思想工作,經(jīng)過一系列的調(diào)解,最后雙方達成一致協(xié)議,起到了平息事態(tài),緩解矛盾的效果,獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機關(guān)的贊揚。3、健全機制,做好示范單位復(fù)查工作。XX年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年,為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署,我們進一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法
11、程序,規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實施程序》,理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》,要求凡到政務(wù)中心報建工程項目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書,承諾使用散裝水泥,并將此承諾書作為辦理返退工作時建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一,引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得“行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家,而我辦為其中之一,郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作
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