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1、工業(yè)布局對(duì)于各地區(qū)乃至全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。中國工業(yè)布局從建國后到現(xiàn)在發(fā)生了巨大的變化,其影響因素構(gòu)成和內(nèi)在機(jī)制也趨于復(fù)雜化,因此,有必要重新梳理歸納我國工業(yè)布局的變遷并研究其影響因素,這有利于國家產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策的制定,促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)和地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
本文研究了中國工業(yè)布局變動(dòng)趨勢(shì),分析了工業(yè)布局的總體特征、區(qū)域特征和產(chǎn)業(yè)特征,發(fā)現(xiàn)中國工業(yè)布局總體上經(jīng)歷了“均衡—非均衡—收斂”三個(gè)
2、階段:1952—1984年的均衡趨勢(shì)期、1984—2004年的非均衡趨勢(shì)期和2004年之后的均衡收斂期。通過對(duì)我國工業(yè)布局三個(gè)階段的歷史回顧,從中歸納出影響中國工業(yè)布局變動(dòng)趨勢(shì)的因素,即區(qū)域政策、投資水平、對(duì)外開放度、市場(chǎng)化水平和勞動(dòng)力成本是影響我國工業(yè)布局的主要因素,并利用1980—2007年的省際面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了這些主要影響因素對(duì)中國工業(yè)布局的綜合作用,結(jié)果發(fā)現(xiàn):(1)區(qū)域政策是影響工業(yè)布局的重要因素,優(yōu)惠政策可以促進(jìn)地區(qū)工業(yè)發(fā)展,這
3、在東部沿海地區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開發(fā)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中都得到體現(xiàn);(2)越高的社會(huì)投資和政府投資水平,越有利于地區(qū)的工業(yè)集聚。尤其是三線建設(shè)時(shí)期,政府加大對(duì)內(nèi)地的投資,使內(nèi)地的工業(yè)比重得到極大地提升,而經(jīng)濟(jì)體制改革后民間投資對(duì)東部地區(qū)工業(yè)集聚的作用更加顯著;(3)對(duì)外開放度和市場(chǎng)化水平的提高,對(duì)地區(qū)的工業(yè)集聚也有顯著正的影響。1984年城市經(jīng)濟(jì)體制改革后的一段時(shí)間內(nèi),東部地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值比重不斷提高,工業(yè)主要集聚在東部地區(qū),很大程
4、度上源于東部地區(qū)的對(duì)外開放水平和市場(chǎng)化程度的提高;(4)勞動(dòng)力成本對(duì)于工業(yè)布局的影響較為復(fù)雜。在改革開放后的一段時(shí)間內(nèi),由于我國勞動(dòng)力成本在國際上的相對(duì)優(yōu)勢(shì),再加上勞動(dòng)力可以在國內(nèi)自由流動(dòng)的因素,促使了工業(yè)在東部沿海地區(qū)的集聚。而到最近幾年,東部與中西部地區(qū)的工資相對(duì)差距在縮小,間接促使了產(chǎn)業(yè)往中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。最后根據(jù)研究結(jié)論,提出了相關(guān)政策建議:這些結(jié)論對(duì)于縮小地區(qū)工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)差距有重要的啟示作用,尤其是為下一階段我國中西部地區(qū)的工
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