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1、村級(jí)債務(wù)從上個(gè)世紀(jì)的八十年代慢慢嚴(yán)重起來(lái),并且影響到村級(jí)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,尤其是實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村級(jí)收入來(lái)源大部分被切斷,村級(jí)債務(wù)更是群眾關(guān)心、村委會(huì)干部揪心、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部焦心的突出問(wèn)題。特別是2007年全國(guó)上下正如火如荼的開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民收入、美化農(nóng)村環(huán)境、打造和諧官民關(guān)系逐步成為新時(shí)期鄉(xiāng)村治理的主要任務(wù)。黨的十七大隆重召開(kāi),再次明確提出來(lái)把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。能否抓住機(jī)遇增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力化解村級(jí)債務(wù)
2、成為目前農(nóng)村的工作重心。在全面建設(shè)小康社會(huì)的大背景下,化解村級(jí)債務(wù)不僅是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ),而且是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要前提。雖然寧波地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū),但是也存在著大量并不富裕甚至貧困的山區(qū)鄉(xiāng)村。高橋村地處四明山麓,是典型的以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū),在周遍鄞州橫街、橫溪、章水、鄞江、龍觀,奉化大堰、尚田,余姚梁弄、大嵐、四明山等二十幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1300多平方公里的山區(qū)農(nóng)村都具有典型的意義。通過(guò)對(duì)高橋村的債務(wù)現(xiàn)狀、特點(diǎn)、舉債方式、舉
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