地表臭氧污染控制管理體系建設(shè)研究——以珠江三角洲地區(qū)為例.pdf

1、珠江三角洲地區(qū)目前存在嚴(yán)重的區(qū)域性光化學(xué)氧化劑污染，臭氧濃度高值時有出現(xiàn)，且缺乏完善的臭氧污染控制管理體系，嚴(yán)重威脅著區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。因此，從環(huán)境管理的角度對珠三角地表臭氧污染控制管理體系進行構(gòu)建很有必要。 通過歐洲、美國和中國的地表臭氧污染控制管理體系現(xiàn)狀的對比分析，本文認(rèn)為中國對地表臭氧污染控制管理體系構(gòu)成要素有下列需求：修訂法律法規(guī)、嚴(yán)格相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變控制目標(biāo)、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、建立排放清單、研發(fā)控制技術(shù)、增加總量控制、開

2、展區(qū)域協(xié)調(diào)和加強信息公開。 在珠三角臭氧污染水平和管理現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，本文提出從點、線、面進行珠三角地表臭氧污染控制管理體系的構(gòu)建，包括三大部分：四點先行的控制措施、六線提升的管理能力以及三面結(jié)合的控制區(qū)劃。 (1)四點先行的控制措施包括：推行8-hr O3標(biāo)準(zhǔn)、制定O3前體物排放標(biāo)準(zhǔn)、實行O3前體物總量控制和排污交易、建立O3前體物排放清單。 (2)六線提升的管理能力應(yīng)從以下方面落實：制定O3污染的防治

3、法規(guī)、明確O3污染控制管理的機構(gòu)、鞏固O3污染控制管理的科研支持、進行O3污染控制管理的回顧評價、加強O3污染信息的共享和公開以及建設(shè)光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 其中建設(shè)光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)部分較為重要。本文根據(jù)珠三角各市人口數(shù)量確定了珠三角九市的臭氧監(jiān)測站的總數(shù)量為24個，具體為：對現(xiàn)有粵港聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的13個站點進行設(shè)備改進，并新增11個站點。 (3)三面結(jié)合的控制區(qū)劃分別從時間、空間和行業(yè)層面對珠三角臭氧污染進行了控制區(qū)劃。

4、 一、時間控制區(qū)劃：根據(jù)2006年、2007年和2008上半年這兩年半的監(jiān)測數(shù)據(jù)，判斷各市臭氧濃度的每月累積最高1小時均值是否超過0.24mg/m3，出現(xiàn)超標(biāo)的月份則劃入控制時段。最終結(jié)果為：廣州市需要進行全年12個月的控制，珠海市、佛山市、惠州市和中山市的控制時段為11個月，江門市和東莞市為10個月，肇慶市為9個月，深圳市為6個月。 二、空間控制區(qū)劃：先利用Arcgis軟件進行珠三角臭氧污染的空間分析，再把臭氧濃度的

5、空間分布和臭氧前體物排放情況結(jié)合作為劃分依據(jù)，珠三角地區(qū)被劃分為四類臭氧污染的NOx控制區(qū)：①一般控制區(qū)：包括肇慶、珠海和中山三市；②中度控制區(qū)：包括佛山、江門和深圳三市；③重點關(guān)注區(qū)：僅是惠州；④嚴(yán)格控制區(qū)：包括廣州和東莞兩市。 三、行業(yè)控制區(qū)劃：根據(jù)珠三角近年來臭氧前體物的排放情況，分別制定了珠三角NOx和VOC的行業(yè)控制區(qū)劃。NOx的珠三角重點控制行業(yè)包括電廠、工業(yè)鍋爐及機動車，VOC的珠三角重點控制行業(yè)包括油漆、涂料和