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1、關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三〔20132013〕7676號)號)201381610:45:14各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)設(shè)計單位:為進(jìn)一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)安全設(shè)計管理,切實提升危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平,從設(shè)計源頭遏制事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如
2、下:一、嚴(yán)格建設(shè)項目設(shè)計單位資質(zhì)要求(一)建設(shè)項目的設(shè)計單位必須取得原建設(shè)部《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕86號)規(guī)定的化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)等相關(guān)工程設(shè)計資質(zhì)。(二)涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱“兩重點一重大”)的大型建設(shè)項目其設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級。二、切實落實建設(shè)項目安全管理職責(zé)(三)
3、建設(shè)單位應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔(dān)建設(shè)項目工程設(shè)計,依法申請建設(shè)項目的安全審查并辦理相關(guān)手續(xù)。對實行工程監(jiān)理的建設(shè)項目,應(yīng)將安全施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。建設(shè)單位在建設(shè)項目設(shè)計合同中應(yīng)主動要求設(shè)計單位對設(shè)計進(jìn)行危險與可操作性(HAZOP)審查,并派遣有生產(chǎn)操作經(jīng)驗的人員參加審查,對HAZOP審查報告進(jìn)行審核。涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計的建設(shè)項目,必須在基礎(chǔ)設(shè)計階段開展HAZOP分析。7.火炬和安全泄放系統(tǒng);8.應(yīng)急系
4、統(tǒng)和設(shè)施。(九)設(shè)計單位應(yīng)加強對建設(shè)項目的安全風(fēng)險分析積極應(yīng)用HAZOP分析等方法進(jìn)行內(nèi)部安全設(shè)計審查。(十)加強設(shè)計變更的管理。在詳細(xì)設(shè)計和施工安裝階段,設(shè)計發(fā)生重大變更的,設(shè)計單位應(yīng)按管理程序重新報批。在采購和施工過程中的設(shè)計變更不應(yīng)影響工程安全質(zhì)量。設(shè)計單位在施工完成后應(yīng)及時整理編制設(shè)計竣工圖,涉及到危險化學(xué)品介質(zhì)的地下管道、閥門和設(shè)備等地下隱蔽工程必須提供完整的竣工資料。(十一)在投料試車階段,設(shè)計單位應(yīng)參加試車前的安全審查,提
5、供相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù),為安全試車提供技術(shù)支持。(十二)建立和落實設(shè)計回訪制度。在所承擔(dān)設(shè)計的建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后兩年以內(nèi),設(shè)計單位應(yīng)對建設(shè)項目進(jìn)行回訪,了解裝置開車及生產(chǎn)運行中暴露出的安全問題和現(xiàn)場對原設(shè)計的修改情況,不斷提高設(shè)計質(zhì)量。(十三)設(shè)計單位應(yīng)結(jié)合國內(nèi)建設(shè)項目實際情況,積極采用國外先進(jìn)的安全技術(shù)和風(fēng)險管理方法,努力提高本質(zhì)安全設(shè)計水平。四、安全設(shè)計實施要點(十四)設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目危險源特點和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用范圍,確定本項目采
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