戴窯鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查

1、1戴窯鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查戴安委〔2015〕9號戴窯鎮(zhèn)深化打非治違和專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案、、總體要求和工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，深刻吸取天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司“8.12”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批突出的非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步

2、規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、重點(diǎn)內(nèi)容（一）打擊危化品非法運(yùn)輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題；（二）打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題；（三）打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題；（四）打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題；

3、3強(qiáng)化教育和震懾效果。要暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實(shí)舉報獎勵制度。（五）全面實(shí)行過程監(jiān)督。實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度，鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組對由市實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案，一案一檔，跟蹤督辦。嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度，將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”，及時向社會公告并

4、通報市相關(guān)部門，在項(xiàng)目審批等方面嚴(yán)格限制。（六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。明確監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位在專項(xiàng)行動中的責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。專項(xiàng)行動期間實(shí)行“一案雙查”制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，加強(qiáng)對“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項(xiàng)行動開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，加

5、強(qiáng)過程監(jiān)督，推動責(zé)任落實(shí)。（一）鎮(zhèn)專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一組織開展。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。鎮(zhèn)安委會成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：陳永根（鎮(zhèn)長），副組長：劉少海（人大副主席）、其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員。（二）各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。危險化學(xué)品企業(yè)和粉塵防爆危險企業(yè)由安監(jiān)辦牽頭組織；交通運(yùn)輸企業(yè)層面由農(nóng)路辦牽頭組織；道路交通路面執(zhí)法、消防由派出所牽頭組織；建筑施工、燃?xì)庥纱褰ㄞk牽頭組織。其他有關(guān)行業(yè)主管