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文檔簡介
1、事故隱患和安全風(fēng)險分級標準及管控辦法事故隱患和安全風(fēng)險分級標準及管控辦法企業(yè)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險管控制度中,明確各崗位風(fēng)險管控的責(zé)任人、明確責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于事故隱患和安全風(fēng)險分級標準及管控的辦法,供大家參考,希望大家喜歡。第一章第一章總則總則第一條為貫徹落實習(xí)近平總書記“對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移”的指示精神,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治
2、理,進一步提高我市生產(chǎn)安全事故防控能力,努力壓減生產(chǎn)安全事故總量,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第40號)等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市各級政府、行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位按風(fēng)險可防可控的要求,開展的風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估和分級、風(fēng)險控制、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險應(yīng)急處置、監(jiān)督
3、考核等工作。第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險(以下簡稱風(fēng)險)按照“全面排查、科學(xué)評估、自主分級、分類管控、屬地管理”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。第四條各級政府負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險分級管控工作。各級政府安委會辦公室(以下簡稱安委辦)負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門開展風(fēng)險分級管控工作。各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門負責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)風(fēng)險分級管控工作的實施與監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作。第二章第二章風(fēng)險辨識與
4、分級管控風(fēng)險辨識與分級管控第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位開展風(fēng)險辨識,應(yīng)當(dāng)按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性”的原則,查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險因素。辨識時,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:(一)以車間為單元,崗位為基礎(chǔ),全員參與,對原輔材料、設(shè)備性能、運行狀況、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)境以及發(fā)生過的險兆和生產(chǎn)安全事故進行分析,對照相關(guān)的法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)、企業(yè)標準等,編制風(fēng)險因素辨識作業(yè)指導(dǎo)書。(二)對照風(fēng)險因素辨識作業(yè)指導(dǎo)書,逐一辨識出生產(chǎn)經(jīng)營
5、等各個環(huán)節(jié)中存在或可能存在的風(fēng)險因素,并列出風(fēng)險清單。(三)針對風(fēng)險清單,從有關(guān)法規(guī)、標準等安全技術(shù)文件中,逐一找出對應(yīng)安全要求及應(yīng)達到的安全指標和應(yīng)采取的安全措施。(三)市級行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門除對轄區(qū)內(nèi)具有管轄權(quán)限的風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營單位實施風(fēng)險分級管控外,并匯總縣(市)區(qū)上報的生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險分級情況,綜合各方面的因素,對縣(市)區(qū)實施風(fēng)險再分級,將高風(fēng)險縣(市)區(qū)納入本單位重點監(jiān)管對象實施管控。第十一條各級行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門應(yīng)當(dāng)每兩
6、年將本單位管轄的生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險分級情況報本級安委辦。第十二條各級安委辦應(yīng)當(dāng)及時收集、匯總各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門上報的生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險分級信息,編制風(fēng)險清單并上報本級政府。第十三條各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準等規(guī)定,將本轄區(qū)內(nèi)高風(fēng)險行業(yè)(領(lǐng)域)、區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位等列入重點監(jiān)管對象,定期開展專項督導(dǎo)檢查。第三章第三章工作職責(zé)工作職責(zé)第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系,實施安全生產(chǎn)精細化、規(guī)范化管理,不斷提升生
7、產(chǎn)安全事故防控能力。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作負有下列職責(zé):(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險責(zé)任制(二)建立風(fēng)險管控檔案,制定和完善風(fēng)險分級管控制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等(三)保障安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控資金投入的有效實施(四)督促、檢查本單位實施風(fēng)險分級管控工作(五)組織制定并實施風(fēng)險分級管控培訓(xùn)教育和培訓(xùn)計劃(六)其他相關(guān)工作。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際,組織全體職工按照“全覆蓋”的要求,
8、對每個車間、崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域等進行風(fēng)險辨識,也可以委托中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展風(fēng)險辨識工作。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織本單位安全管理人員、工程技術(shù)人員或聘請專家,結(jié)合法律法規(guī)、標準及實際,對辨識出的風(fēng)險進行評估分級。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險巡查制度,明確各部門、生產(chǎn)車間、班組、崗位等風(fēng)險巡查責(zé)任人,對存在風(fēng)險的車間、崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域等的安全狀況進行巡查,建立巡查檔案。對在巡查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)按照隱
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