價(jià)格聽證會實(shí)證研究--以鄭州市天然氣價(jià)格聽證會為例.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMaster工8夸6意85AnEmpiricalResearchofPriceHearing—BasedontheExampleofNaturalGasPriceHearinginZhengzhouCityBy翰ngLi一一Supervisor：ProfJinlianZhouManagementAdministrationSchoolO

2、fPublicAdministrationMay2010摘要摘要1998年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國價(jià)格法》，這是中國價(jià)格聽證制度在法律上的首次體現(xiàn)。隨后，在2001年8月1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會發(fā)布實(shí)施了《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》，標(biāo)志著開始在中國實(shí)行價(jià)格聽證制度。價(jià)格聽證制度是指政府在制定或調(diào)整關(guān)系到群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格時(shí)，由政府價(jià)格主管部門主持召開會議，請社會有關(guān)方面對其必要性、可

3、行性、科學(xué)性進(jìn)行論證的一種制度，它是價(jià)格決策民主化和科學(xué)化、消費(fèi)者直接參與定價(jià)的重要形式。作為影響政府價(jià)格決策的主要形式，價(jià)格聽證會在我國的舉行雖經(jīng)歷僅僅幾十年的時(shí)間，不過在發(fā)展和完善方面還是取得了一些可嘉成績的。比如說，為政府行政機(jī)關(guān)樹立了良好的社會形象；提高了政府行政行為的科學(xué)性與合理性，為確立合理價(jià)格提供了重要的參考依據(jù)；加深了政府、企業(yè)經(jīng)營者、消費(fèi)者三者之間的理解和支持；促進(jìn)申請調(diào)價(jià)的壟斷企業(yè)和價(jià)格主管部門改變舊的定價(jià)觀念，樹立

4、起面向社會、面向市場的新觀念。價(jià)格聽證制度在實(shí)際生活中具體表現(xiàn)為價(jià)格聽證會。截止到目前為止，全國各地的價(jià)格主管部門已經(jīng)舉行了上千次價(jià)格聽證會，并產(chǎn)生了巨大的社會反響。但是，它在我國作為一個(gè)新生的事物，在制度設(shè)計(jì)和具體實(shí)施過程中仍然存在一定的缺陷和弊端，有待發(fā)展和完善。本文主要介紹了價(jià)格聽證會在我國產(chǎn)生的歷史背景以及實(shí)施現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上結(jié)合2008年11月份鄭州天然氣價(jià)格聽證會的相關(guān)情況，具體分析了目前我國價(jià)格聽證會在實(shí)施過程中出現(xiàn)的弊端