1、電信業(yè)作為一個(gè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。隨著電信技術(shù)的飛速發(fā)展、人們需求的快速增長(zhǎng)以及數(shù)網(wǎng)融合趨勢(shì)的加強(qiáng),電信業(yè)自然壟斷性逐步削弱,競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)逐漸增強(qiáng)。我國(guó)電信業(yè)經(jīng)過幾次重大的改革和重組,至今沒有形成有效競(jìng)爭(zhēng)的局面,也沒有建立起促進(jìn)電信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)制體系。本文旨在通過對(duì)電信業(yè)法律規(guī)制問題的研究,以促進(jìn)和保障我國(guó)電信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)局面的形成,這在現(xiàn)階段具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
通過對(duì)電信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)和法
2、律規(guī)制理論的介紹,針對(duì)我國(guó)電信業(yè)法律規(guī)制中存在的問題,在借鑒國(guó)外電信業(yè)法律規(guī)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者提出了促進(jìn)我國(guó)電信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)制的總思路,即必須轉(zhuǎn)變立法思路,確立電信業(yè)法律規(guī)制的原則,盡快制定符合電信業(yè)發(fā)展規(guī)律的基本法律——《電信法》,確定整個(gè)電信業(yè)規(guī)制改革的法律框架,同時(shí)對(duì)現(xiàn)行的法規(guī)及眾多的規(guī)章進(jìn)行清理,建立并完善與電信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)密切相關(guān)的法律規(guī)制制度,并在此制度環(huán)境下積極推進(jìn)電信業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革。其中,將電信業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革上升