我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)存在的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，相對(duì)于飛速發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)和擁有現(xiàn)代文明的城市居民來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、以及文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域都落后于城市，出現(xiàn)了巨大的差異。政府在農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村公共品供給上的缺失和低效率，導(dǎo)致了“三農(nóng)”問(wèn)題的出現(xiàn)，即我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢，農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)困難，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到極大的障礙，影響我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；同時(shí)也是我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展不平衡的一個(gè)主要因素。
　　

2、黨的十六大報(bào)告明確提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”戰(zhàn)略，同時(shí)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。新農(nóng)村建設(shè)要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、義務(wù)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的供給，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的公共財(cái)政投入，明確農(nóng)村公共服務(wù)供給的重點(diǎn)，提高政府公共財(cái)力提供公共服務(wù)和產(chǎn)品的效率。以城市的繁榮來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。公共產(chǎn)品理論在國(guó)外研究是相當(dāng)成熟的理論