當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)問題及對策

1、當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)問題及對策摘要：工程招投標(biāo)的實(shí)施促進(jìn)了我國建筑市場的繁榮和發(fā)展，節(jié)約了工程投資，提高了建設(shè)工程質(zhì)量。我國實(shí)行工程招投標(biāo)的時間還長，國內(nèi)的招投標(biāo)業(yè)務(wù)還處于初級階段，工程招投標(biāo)中規(guī)范化的操作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還存在許多腐敗現(xiàn)象，工程招投標(biāo)的管理有待加強(qiáng)。本文從建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題出發(fā)提出了相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標(biāo)abstract:theimplementationoftheprojectbiddinginChin

2、atopromotetheprosperitydevelopmentoftheconstructionmarketsavetheprojectinvestmentimprovethequalityofconstructionprojects.Ourcountryimplementsengineeringbiddingtimeislongthedomesticbiddingbusinessisstillintheprimarystagep

3、rojectbiddingprocessstardizationoperationisstillfarfromenoughtherearealotofcruptionprojectbiddingmanagementshouldbestrengthened.Thispaperfromthebiddingfconstructionprojectproblemsputsfwardthecrespondingcountermeasures.Ke

4、ywds:constructionprojectbidding中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：20952104（2013）串標(biāo)是參與招投標(biāo)的市場主體（有的還包括中介代理機(jī)構(gòu)）在巨大的利益驅(qū)動下進(jìn)行“利益合謀”，相互串通、精心謀劃，達(dá)成利益補(bǔ)償默契后進(jìn)行內(nèi)幕招標(biāo)、虛假招標(biāo)或者規(guī)避招標(biāo)，使得“陽光工程不陽光”，嚴(yán)重背離市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和價值規(guī)律，甚至成為非法行為合法化的“擋箭牌”和“避風(fēng)港”。投標(biāo)人之問相互串通，一家投標(biāo)，多家

5、陪標(biāo)，投標(biāo)時惡意抬標(biāo)，給投資主體造成不可挽回的損失；有些投標(biāo)人不計(jì)企業(yè)成本，故意以低于成本的價格搶標(biāo)，并在實(shí)施過程中采商業(yè)賄賂、不當(dāng)變更、惡意索賠等手段，迫使建設(shè)（采購）單位對合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，一旦達(dá)不到目的，就制造事端，給招標(biāo)單位施加壓力，給社會施加壓力，或者偷工減料，給工程的安全造成隱患，給社會的穩(wěn)定帶來影響，使得國家利益、公共利益和招標(biāo)人利益遭受不必要的損失。1.3業(yè)主行為埋藏腐敗隱患業(yè)主介入招標(biāo)是形成招投標(biāo)腐敗的根源。招標(biāo)工作

6、應(yīng)由獨(dú)立的專業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理，但目前國內(nèi)的工程招標(biāo)大部分是業(yè)主自行組織招標(biāo)或由業(yè)主成立某個建設(shè)公司來完成招標(biāo)工作。這就導(dǎo)致了權(quán)力介入工程，極易造成決策失誤，監(jiān)督失控，滋長腐敗。如業(yè)主在招標(biāo)中多傾向于各自所屬的施工單位或者是有利害關(guān)系的單位，往往通過設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布招標(biāo)信息等方式限制、排斥其他企業(yè)參加招標(biāo)活動，有的還通過縮短投標(biāo)時間和劃小標(biāo)段阻礙外地、外行業(yè)有實(shí)力的企業(yè)參與投標(biāo)競爭，從而為暗定投標(biāo)人中標(biāo)創(chuàng)造了條件。