工程量清單計價風險管理要點

1、工程量清單計價風險管理要點中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A文章編號：我國在2003年開始實施工程量清單計價模式，從根本上改變了傳統(tǒng)的預算定額計價的政府指導性，實現(xiàn)了市場調(diào)價的合理性。在計價模式轉(zhuǎn)變和工程造價形成機制的變革中如何認識工程量清單計價的風險，本人通過對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500―2008，以下簡稱(2008計價規(guī)范》)學習以及工作中的體會，就工程量清單計價風險管理要點歸納如下：1、明確基準日分清法律

2、法規(guī)變化風險的風險責任基準日是FIDIC合同條件中一個很重要的日期。(2008計價規(guī)范》參照FIDIC合同條件規(guī)定基準日，即招標工程的投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日?；鶞嗜罩胺煞ㄒ?guī)變化，包括政策變化影響工程造價的，投標人或承包人在報價中應包含其風險，基準日之后發(fā)生變化的，其風險應由發(fā)包人承擔，即發(fā)包人應按照省級建設(shè)主管部門或授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。這樣劃分法律法規(guī)變化風險責任，體現(xiàn)的是

3、風險合理分擔原則。2、控制工程量變動實行誰造成變動誰承擔風險工程量變動的風險一般是可控制風險，按照最具控制力原則，由于其產(chǎn)生原因不同，控制方法不同，責任主體也因之不同。一是工程量清單編制質(zhì)量不高，所提工程量清單不全、不準而引起的工程量變動?？刂饕ㄖ牧稀⒃O(shè)備的市場價格波動是發(fā)生頻率最高，也是最主要的計價要素變動風險。如何引導市場主體合理分擔主要建筑材料、設(shè)備的市場價格波動風險是(2008計價規(guī)范》和(2009陜西計價規(guī)則》一大亮點。主

4、要材料、設(shè)備價格包括兩個部分，一是“暫估價”部分，暫估價由招標人或發(fā)包人提出，投標人或承包人按“暫估價”進入綜合單價，因此無論誰來采購，該價格均應以最終確認價進行調(diào)整，價差部分僅計取規(guī)費和稅金。這樣規(guī)定的好處是既保證了承包人避免主要建筑材料、設(shè)備的市場價格波動可能造成的損失，又保證了發(fā)包人不至于增加相關(guān)的間接費用。二是承包人自行采購主要建筑材料、設(shè)備的市場價格波動風險的合理分擔，其“合理”的涵義在于預測主要建筑材料、設(shè)備風險內(nèi)容及幅度，

5、發(fā)包、承包雙方應本著互利共贏的原則，既溝通協(xié)商在合同中約定好風險的內(nèi)容及幅度。約定風險內(nèi)容的多少，風險幅度的大小，對于雙方都是一把雙刃劍，只要通過溝通協(xié)商達到雙方滿意或基本滿意即可。4、人工費的市場價格波動風險，實行政策調(diào)控與市場調(diào)控相結(jié)合人工費是工程造價計價要素中最基本、最活躍的因素，其在工程造價中的比重應該隨著國民經(jīng)濟發(fā)展呈逐步上升趨勢才能充分體現(xiàn)以人為本的基本理念。因此，如何合理分擔人工費的市場價格波動風險，對于政府主管部門和市場