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1、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策分析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策分析摘要:目前,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理比較混亂。文章以山西省汾陽醫(yī)院為例,研究了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理在核算、保管、清查和內(nèi)部監(jiān)督方面所存在的問題,并有針對性地提出了相應的對策。下載關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)資產(chǎn)清查內(nèi)部監(jiān)督中圖分類號:F234文獻標識碼:A文章編號:10044914(2016)0425702一、固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院的重要性固定資產(chǎn)在醫(yī)院的經(jīng)營活動中處于重要地位。在醫(yī)院資產(chǎn)總
2、值中固定資產(chǎn)份額較大,其存在單位價值高、使用年限長、風險大等特點,因此固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、存在狀況和管理的水平直接并且較大地關(guān)系到單位成本的高低和單位效益的好壞。對醫(yī)院固定資產(chǎn)的正確核算和科學管理,有利于醫(yī)院管理決策人員正確評估固定資產(chǎn)的整體情況,從而提高其使用效率,降低單位成本,保護固定資產(chǎn)的安全和完整,使固定資產(chǎn)可以保值增值,提高醫(yī)院的綜合競爭能力。二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題截至2014年末,筆者所在的山西省汾陽醫(yī)院擁有包括房屋及建筑
3、物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)四大類共計3.7億元的固定資產(chǎn)原值,累計折舊1.9億元。如此大的醫(yī)院雖然每年在固定資產(chǎn)管理方面都取得了一定的改進,但仍然存在著一些問題。(一)固定資產(chǎn)核算體制不完善醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中分工職責不明確,管理不到位。對采購設(shè)備等項目往往多個業(yè)務部門爭著去做,而事后對固定資產(chǎn)維護、檢查、監(jiān)督、保管等事卻無人問津,因此后續(xù)費用核算偏差較大;固定資產(chǎn)的增減、劃撥和清理報廢工作雖可以按照規(guī)定的工作流程來進行,但是
4、由于票據(jù)流轉(zhuǎn)的速度緩慢,造成了財務在記錄時間上不能做到嚴格的限制,總是時間滯后,因此很多資產(chǎn)不能及時辦理出入庫手續(xù),影響折舊的計提和核算。還有一些固定資產(chǎn)因為其責任部門的工作失誤,造成了資產(chǎn)的重復進賬致使出現(xiàn)賬實不符現(xiàn)象。(二)固定資產(chǎn)保管制度不健全1.現(xiàn)行資產(chǎn)管理中入庫驗收手續(xù)簡單,很多時候把關(guān)不嚴;科室申請購入的設(shè)備有時未能及時辦理出庫手續(xù);資產(chǎn)報廢、毀損時隨意性大,無形中造成各種浪費;科室之間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)有時也未能及時調(diào)賬。2.年輕護
5、士長普遍資產(chǎn)意識淡薄,缺乏節(jié)約意識、責任意識,很多科室未建立卡片賬。護士長交接時也未能及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。(三)固定資產(chǎn)的清查不到位盤點固定資產(chǎn),只清查其數(shù)量,而質(zhì)量是固定資產(chǎn)管理的重要組成部分,不容忽視,應該制定詳細的盤點清查制度來保證固定資產(chǎn)盤點清查的質(zhì)量。應定期或不定期組織財務、物管等部門對固定資產(chǎn)進行全面或局部的清查盤點,保證賬、卡、物相符。(四)固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機制不健全首先,加強審計機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性。可以將醫(yī)院的內(nèi)部審
6、計工作由分管審計的院領(lǐng)導直接領(lǐng)導的審計委員會全面負責,或推行審計人員委派制,防止財務主管聽從相關(guān)科室人員不惜損害醫(yī)院利益而弄虛作假、相互庇護及進行個人利益的交換,從而造成“內(nèi)部人控制”的弊端。要有一支技術(shù)過硬、作風優(yōu)良的內(nèi)部審計隊伍,要建立一套有效的內(nèi)部審計工作績效考核辦法,加強審計監(jiān)控力度。其次,實行固定資產(chǎn)三級管理模式。第一級是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導組,人員由院長、分管物資管理部門的副院長,總會計師、財務負責人、審計負責人及財務科相關(guān)
7、人員等組成。財務科是理事機構(gòu),負責全醫(yī)院的固定類資產(chǎn)的管理,并負責擬定各種管理規(guī)章以及這些規(guī)章的貫徹落實,定期(每年至少兩次)進行固定資產(chǎn)的不定期進行抽查、清查,設(shè)立固定資產(chǎn)總賬及一級明細賬。第二級是物資管理部門,即設(shè)備科、后勤中心、基建科等部門。由以上部門設(shè)立二級明細分類賬,詳細記錄固定資產(chǎn)的購進、領(lǐng)用、報廢、毀損情況,分科室建立數(shù)量、金額式明細賬。第三級是資產(chǎn)使用科室,各科室須建立固定資產(chǎn)卡片(臺賬),科主任、護士長是責任人,領(lǐng)用保
8、管由責任人簽字負責,責任人變動應及時移交、對賬。另外,醫(yī)院還應當按國家的相關(guān)規(guī)定來單獨建賬,單獨核算在建工程,在完工后應馬上進行工程完工的財務清算,并且及時辦理固定資產(chǎn)的交付使用的相關(guān)手續(xù)。抓好固定資產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),全方位、多層次地強化固定資產(chǎn)的管理力度,優(yōu)化資源配置、減少資產(chǎn)流失,延長資產(chǎn)使用壽命、提高資產(chǎn)利用率,更好地發(fā)揮其在醫(yī)院中的重要作用。拿出新措施,實現(xiàn)新突破一直是我們資產(chǎn)管理中應當思考和探索解決的問題。參考文獻:財政部會計資格考
9、試評價中心編.初級會計實務[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2012秦寶坤、許旭.淺析企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].商業(yè)文化,2010(1)李小雙.淺談企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及改進措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011蔡琦斌.淺談固定資產(chǎn)實物與財務管理的銜接[J].管理,2011彭宏穎.煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策.煤礦現(xiàn)代化,2008(10)楊哲旗.對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的幾點建議.浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院學報,2009(3)計美云.當
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