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1、關(guān)于加強投標(biāo)單位誠信管理的幾點建議“誠信”就是誠實守信,建設(shè)工程招投標(biāo)把誠實信用作為一項基本原則,其行為理念體系及建設(shè)要求已經(jīng)隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展?jié)撘颇貪B透到社會的各個領(lǐng)域和方面,被各界所重視。招投標(biāo)已經(jīng)成為推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)的重要手段??傮w上講整個市場是好的,大多數(shù)招投標(biāo)行為是規(guī)范的,是誠實守信的。但仍有一少部分當(dāng)事人存在或多或少的不誠信行為。盡管從上到下都強調(diào)當(dāng)事人各方要自覺講信用、守規(guī)矩,然而仍有一少部分僅僅把“誠信”當(dāng)作口號
2、。眾所周知,投標(biāo)企業(yè)是招投標(biāo)監(jiān)管的一大主體,投標(biāo)企業(yè)的不誠信行為頻繁發(fā)生,將直接影響招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展,妨礙公平競爭的市場秩序,最終損害的是國家和人民群眾的利益以及政府管理部門的公信力。一、投標(biāo)人不誠信的表現(xiàn)和成因分析:在工程建設(shè)招投標(biāo)活動中,投標(biāo)單位失信行為常常表現(xiàn)為:投標(biāo)報名時,拉幫結(jié)派,搞圍標(biāo),掛靠和租借資質(zhì);施工時,工程偷工減料;優(yōu)惠承諾不兌現(xiàn),以停止施工相威脅,強行變更等。在工程建設(shè)招投標(biāo)活動中,投標(biāo)人做出失信行為的主觀方
3、面基本因素是:利益驅(qū)動。也有一些客觀原因?qū)е率判袨榈念l繁發(fā)生。(一)法律意識淡薄。整個國家正朝著法制社會邁進(jìn),現(xiàn)代市場經(jīng)濟也是一種法制經(jīng)濟,一切經(jīng)濟行為應(yīng)在法律的框架下進(jìn)行。建筑業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個重要組織部分,建筑市場秩序和規(guī)范行為均法律所如某公司在學(xué)校計算機采購中,利用授權(quán)要求,高價騙取中標(biāo)后被查處。又如某些供應(yīng)商利用報名、資格審查等機會串通在一起以實現(xiàn)利益。日前,ⅩⅩ公司與ⅩⅩ公司在參與某小區(qū)無負(fù)壓供水設(shè)備采購項目投標(biāo)中涉嫌串
4、標(biāo),表現(xiàn)為兩份標(biāo)書代理人系同一人簽字。三防惡意報價。某公司在一次高炮采購安裝項目中惡意制造低價,其中工程量清單的熱鍍鋅鋼材僅材料就有62噸,該公司的報價僅僅是市場上剛好能購買鋼材的價格,其行為嚴(yán)重地擾亂了招投標(biāo)市場秩序。對此,針對上述現(xiàn)象,我縣采取以下措施,積極防范。凡有不良行為記錄,被列入“黑名單”的企業(yè),資審時一律予以否決。1、嚴(yán)把報名、資格審查關(guān)。2、完善招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息公示制度。3、建立誠信保證金制度。4、取消產(chǎn)品授權(quán),改為提供
5、售后服務(wù)承諾書。(二)運用“三制”,強化評定標(biāo)監(jiān)督1、嚴(yán)格預(yù)算價評審制度,防止高估冒算。我縣成立了縣財政投資評審中心,統(tǒng)一扎口,對財政投資項目的預(yù)算進(jìn)行評審,在評審的基礎(chǔ)上公開招投標(biāo),有效地防止了高估冒算、惡意報價及腐敗問題的發(fā)生。某大橋連接線工程項目開標(biāo),共有3家單位參與投標(biāo),報價分別為:754.6萬元、755.8萬元、768.8萬元,按照“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”評標(biāo),應(yīng)確定報價754.6萬元的投標(biāo)單位為第一中標(biāo)候選人,但評委在對其報
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