2019年第一季度國家重大政策措施

1、—1—2019年第一季度國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計結(jié)果2019年第一季度，審計署組織對31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下統(tǒng)稱省）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和35個中央部門、15家中央金融機(jī)構(gòu)、10戶中央企業(yè)進(jìn)行審計，圍繞推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦減稅降費(fèi)政策實(shí)施、三大攻堅戰(zhàn)推進(jìn)以及穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等政策措施落實(shí)情況，抽查了1728個單位、3643個項目，涉及資金4449.15億元，并對以往審計查出

2、問題整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。從審計情況看，有關(guān)地區(qū)和部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，結(jié)合實(shí)際主動作為，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。但一些地區(qū)和部門在落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，貫徹穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期要求，深化“放管服”改革，推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn)等方面還存在一些問題。一、部分地區(qū)和部門降費(fèi)減負(fù)不到位，甚至違規(guī)收費(fèi)審

3、計重點(diǎn)關(guān)注了減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況，重點(diǎn)抽查了有關(guān)地區(qū)和部門落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單制度、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)、依托行政資源或權(quán)力收費(fèi)等事項。被審計地區(qū)和部門不斷加大減稅降費(fèi)政策措施貫徹落實(shí)力—3—清理違規(guī)設(shè)置不合理限制條件等政策措施落實(shí)情況。被審計地區(qū)和部門能夠不斷推進(jìn)簡化審批事項、優(yōu)化審批服務(wù)、探索創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，但仍發(fā)現(xiàn)2個省的相關(guān)單位和1個中央部門擴(kuò)大行政審批范圍、未按規(guī)定規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項或辦理行政審

4、批事項不及時；2個省相關(guān)部門和單位在工程項目招標(biāo)等活動中設(shè)置地域、注冊資本等不合理限制條件。四、部分縣區(qū)扶貧政策落實(shí)不到位，一些扶貧資金和項目管理能力有待進(jìn)一步提升重點(diǎn)抽查了32個貧困縣，其中國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（含集中連片特殊困難地區(qū)縣）22個，抽審資金90.45億元，涉及2491個項目、262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、590個行政村，入戶走訪1327個貧困家庭。被審計地區(qū)持續(xù)落實(shí)各項扶貧政策，加大民生投入，加大對殘疾、重病等特殊貧困群體的救助力度，

5、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧對貧困人口的帶動作用，但仍發(fā)現(xiàn)25個縣落實(shí)產(chǎn)業(yè)、健康、教育等扶貧政策不到位；11個縣存在違規(guī)將扶貧資金用于非扶貧領(lǐng)域，重復(fù)發(fā)放補(bǔ)貼資金及扶貧資金被套取等問題，涉及金額7881.36萬元；17個縣的401個扶貧項目存在進(jìn)展緩慢、項目建成后閑置或無法使用、管理不規(guī)范、項目資金閑置甚至形成損失浪費(fèi)等問題，涉及金額13.48億元。五、部分地區(qū)污染防治目標(biāo)任務(wù)未完成，重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)不到位審計重點(diǎn)關(guān)注了污染防治目標(biāo)任務(wù)完成、自然保護(hù)區(qū)