2011中國(guó)中小城科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究成果發(fā)布

1、安徽縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)輯資料(縣域數(shù)據(jù)發(fā)布)詳情請(qǐng)瀏覽：安徽縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，安徽省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資訊平臺(tái)，聯(lián)系郵箱：bangban@20112011年度中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究成果發(fā)布年度中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究成果發(fā)布大、中、小城市劃分新標(biāo)準(zhǔn)出爐大、中、小城市劃分新標(biāo)準(zhǔn)出爐全國(guó)共全國(guó)共22122212個(gè)中小城市個(gè)中小城市中小城市城鎮(zhèn)化率僅為中小城市城鎮(zhèn)化率僅為31.7%31.7%遠(yuǎn)低于全國(guó)水平遠(yuǎn)低于全國(guó)水平中小

2、城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)為中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)為67.067.0經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步協(xié)同驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步協(xié)同驅(qū)動(dòng)中小城市兩型指數(shù)為中小城市兩型指數(shù)為57.757.7提升速度依然較慢提升速度依然較慢中小城市投資潛力指數(shù)為中小城市投資潛力指數(shù)為79.579.5后發(fā)優(yōu)勢(shì)凸顯吸引投資眼球后發(fā)優(yōu)勢(shì)凸顯吸引投資眼球一、評(píng)價(jià)目的一、評(píng)價(jià)目的“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)

3、期，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)具有重大意義。科學(xué)發(fā)展以縣域?yàn)榛A(chǔ)，社會(huì)和諧縣域是根本。中小城市數(shù)量眾多，在我國(guó)城鎮(zhèn)體系和現(xiàn)代化建設(shè)中居于重要的戰(zhàn)略地位。截至2010年底，中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域，行政區(qū)面積達(dá)927萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的96.57%；總?cè)丝谶_(dá)10.07億，占全國(guó)總?cè)丝诘?5.1%。2010年，中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)21.02萬(wàn)億元，占

4、全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的55.34%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)14804.83萬(wàn)億元，占全國(guó)地方財(cái)政一般預(yù)算收入的42.35%。中小城市的科學(xué)發(fā)展水平，關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局戰(zhàn)略。為了貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快和諧社會(huì)建設(shè)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所等單位組成課題組，自2005年開(kāi)始構(gòu)建體現(xiàn)中小城市科學(xué)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回答了“什么是科學(xué)發(fā)展”、“怎樣科學(xué)發(fā)展”的問(wèn)題，對(duì)中小城

5、市科學(xué)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，其目的在于：第一，引導(dǎo)中小城市樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀。堅(jiān)定以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，大力保障和改善民生，不斷提高自主創(chuàng)新能力，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索科學(xué)發(fā)展新路徑，堅(jiān)持不懈地走全面、協(xié)安徽縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)輯資料(縣域數(shù)據(jù)發(fā)布)詳情請(qǐng)瀏覽：安徽縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，安徽省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資訊平臺(tái)，聯(lián)系郵箱：bangban@口在100萬(wàn)以下的城市。需要注意的是，此處所指的中小城市，不僅包含常

6、住人口100萬(wàn)以下的建制市市區(qū)，也包括未成為建制市的縣及縣級(jí)以上行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)。截至2010年底，中國(guó)有建制市657個(gè)，其中地級(jí)以上287個(gè)，縣級(jí)建制市370個(gè)。在287個(gè)地級(jí)以上城市中，162個(gè)城市屬于中小城市，占比56%。370個(gè)縣級(jí)建制市中，除了極個(gè)別發(fā)達(dá)城市的市區(qū)人口接近或略超過(guò)百萬(wàn)之外，多數(shù)建制市市區(qū)人口在數(shù)萬(wàn)至數(shù)十萬(wàn)之間。由于縣級(jí)建制市市區(qū)人口缺乏統(tǒng)一權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為便于分析和研究問(wèn)題，可以將全部縣級(jí)建制市歸屬為中小城

7、市。此外，全國(guó)有50個(gè)地級(jí)區(qū)劃、1630個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃（1461個(gè)縣、117個(gè)自治縣49個(gè)旗，3個(gè)自治旗）并非建制市，但這些地區(qū)（州、盟）、縣（自治旗縣、旗）的中心城鎮(zhèn)，也已經(jīng)聚集了相當(dāng)規(guī)模的人口，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面與建制市的市區(qū)較為接近，中心城鎮(zhèn)居民享受著城市化的生活方式。因此，這些中心城鎮(zhèn)，也可以歸屬于中小城市。表1中國(guó)大陸中小城市的構(gòu)成及其數(shù)量（截至2010年底，單位：個(gè)）類(lèi)別地級(jí)建制市非建制市的地級(jí)行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)縣級(jí)

8、建制市非建制市的縣級(jí)行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)合計(jì)數(shù)量1625037016302212（二）中小城市是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐中小城市是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，大城市、特大城市和超大城市憑借強(qiáng)大的行政控制能力、立體化的交通樞紐地位和更為完善的基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境條件，發(fā)揮著中樞調(diào)控作用。但是，中小城市的作用也舉足輕重。中小城市往往作為配套基地和服務(wù)基地發(fā)揮作用，一個(gè)大城市，需要數(shù)個(gè)甚至數(shù)十個(gè)中小城市為之服務(wù)。近年來(lái)，眾多中小城