[學習]發(fā)展中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1、發(fā)展中國特色、江蘇特點的 現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院,主要內(nèi)容,為什么要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 怎樣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)江蘇高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,為什么要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既要順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍規(guī)

2、律與發(fā)展趨勢，又要立足我國國情和發(fā)展階段，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。,世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的普遍規(guī)律,農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化 農(nóng)業(yè)經(jīng)營專業(yè)化 農(nóng)業(yè)發(fā)展永續(xù)化 農(nóng)民知識化和組織化 農(nóng)業(yè)的高度保護,中國特色的農(nóng)業(yè),人多地少的基本國情。農(nóng)業(yè)肩負比世界其它國家更重的保障國家糧食安全的重任 。農(nóng)戶規(guī)模小而分散的農(nóng)業(yè)組織特征 。 中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨著把千家萬戶小農(nóng)組織起來的艱巨任務(wù)。社會主義初級階段。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，

3、要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。,發(fā)展中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的原則,確保國家糧食安全。要在保證國家糧食安全的前提下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。 穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，著力解決好小農(nóng)戶與大市場的矛盾。 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。發(fā)展土地集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。,怎樣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè) 用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè) 用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè) 用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)

4、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè) 用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè) 用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思路來支撐農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用何種物質(zhì)條件來裝備農(nóng)業(yè)，更適合我國小農(nóng)經(jīng)營的特點呢？ 最適合中國農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備是溫室。以溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，基本克服了自然對農(nóng)業(yè)的影響，使農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)；以溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，完全符合中國農(nóng)業(yè)人多地少的資源稟賦特征，在有限的土地上，更多投入活勞動，開展集約經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益。,用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),什么樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)最受

5、農(nóng)民歡迎？ 農(nóng)民最想得到的是優(yōu)良品種，最想學的是優(yōu)良品種栽培技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)。 積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，健全公益性職能經(jīng)費保障機制，改善推廣條件，提高人員素質(zhì)。,用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)具有多重功能，除了傳統(tǒng)的滿足人們衣食之需的經(jīng)濟功能以外，還有滿足人們享受自然的生態(tài)功能，滿足人們和諧發(fā)展的社會功能。農(nóng)業(yè)的多功能性，極大拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)領(lǐng)域向農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)

6、副產(chǎn)品銷售服務(wù)乃至農(nóng)業(yè)休閑、旅游延伸。,用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營要借鑒現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)營的理念，實行一體化整合，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，企業(yè)化管理。 目前公司或合作經(jīng)濟組織與農(nóng)民主要有以下三種利益關(guān)系：買斷關(guān)系，契約關(guān)系，合作關(guān)系。一種可行的思路是以政府扶持龍頭企業(yè)，換取企業(yè)扶持農(nóng)戶。,用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要注重需求拉動，既要滿足“胃”的需要，又要滿足“肺”的“心”的需要；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既要注重生產(chǎn)領(lǐng)域，又要注重流通領(lǐng)域；現(xiàn)

7、代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要物質(zhì)投入，更需要科技和智力投入。 完善的市場體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，又是農(nóng)業(yè)增值的重要環(huán)節(jié)，同時又是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。,用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),努力把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本保證。 在培養(yǎng)新型農(nóng)民方面，我國臺灣近期正在實施的“漂鳥計劃”值得借鑒。,用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思路來支撐農(nóng)業(yè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實質(zhì)是各

8、行各業(yè)都要關(guān)注“三農(nóng)”，其政策含義是實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的大政方針，鞏固、完善、加強支農(nóng)惠農(nóng)政策。國家財政支持，擴大支持范圍，提高補貼水平。金融支持，放寬農(nóng)村金融準入門檻。市場價格支持，維持農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定高價。,江蘇高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,高效農(nóng)業(yè)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；K高效農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀江蘇高效農(nóng)業(yè)發(fā)展措施,高效農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要目標之一。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標是提高勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資金產(chǎn)出率。人多地

9、少的基本國情，決定發(fā)展中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要走高效農(nóng)業(yè)的道路，即在有限的耕地上，實行勞動集約經(jīng)營以提高農(nóng)業(yè)資金產(chǎn)出率。高效農(nóng)業(yè)指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三者有機統(tǒng)一，經(jīng)濟效益是核心。,高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?規(guī)模化是提高農(nóng)業(yè)整體效益的關(guān)鍵。規(guī)?；卸雍x：一是單個農(nóng)戶擴大經(jīng)營規(guī)模，提高規(guī)模經(jīng)濟效益；二是使更多農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)效益，從而從更大范圍提高農(nóng)業(yè)效益。,江蘇省高效農(nóng)業(yè)及規(guī)模化衡量標準,高效農(nóng)業(yè)效益標準：畝平均效益2000元以上。高

10、效農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶藴剩菏卟藛蝹€生產(chǎn)經(jīng)營主體設(shè)施集中連片100畝；花卉單個生產(chǎn)經(jīng)營主體20畝(花卉)或10畝 (盆景、盆栽)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1000畝(苗木) 。畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；瘶藴剩嚎h級規(guī)模,生豬出欄50～499頭、肉禽出欄2000～19999只、蛋禽存欄500～1999只、奶牛存欄20～99頭；市級規(guī)模,生豬出欄500～1999頭、肉禽出欄20000～49999只、蛋禽存欄2000～9999只、奶牛存欄100～299頭；省級規(guī)模,生豬出欄大

11、于2000頭、肉禽出欄大于50000只、蛋禽存欄大于10000只、奶牛存欄大于300頭。,江蘇高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展現(xiàn)狀,全省蔬菜生產(chǎn)面積1740萬畝，其中平均效益超過2000元/ 畝的占51.2%，平均效益超過5000元/畝的僅占14.9%； 全省果品生產(chǎn)面積285萬畝，其中平均效益超過2000元/ 畝的占41.1%，平均效益超過5000元/ 畝的僅占9.5%； 全省茶葉生產(chǎn)面積40.5萬畝，其中平均效益超過2000元/ 畝的占77.

12、4%，平均效益超過5000元/ 畝的占21.0%；,,全省蠶桑生產(chǎn)面積63.5萬畝，其中平均效益超過2000元/ 畝的占64.5%，平均效益超過5000元/ 畝的僅占6.7%；全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1232.5萬畝，其中平均效益超過2000元/ 畝的占8.4%，平均效益超過5000元/ 畝的僅占0.9%；全省生豬、肉禽、蛋禽、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達到45%、69%、66%和75%。,江蘇高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,設(shè)施農(nóng)業(yè)模式 生態(tài)養(yǎng)殖模式 立

13、體種養(yǎng)模式 旅游觀光農(nóng)業(yè)模式 種養(yǎng)加結(jié)合、農(nóng)工貿(mào)一體化模式 有機農(nóng)業(yè)模式,江蘇高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展措施,“江蘇省委關(guān)于貫徹落實黨的十七屆三中全會《推進農(nóng)村改革發(fā)展決定》加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的意見”中第四 部分 “積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ”的相關(guān)措施,（一）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高集約化生產(chǎn)水平,我省發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的條件較為成熟，要在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)

14、模經(jīng)營。 糧棉油大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，主要通過發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營；蔬菜、園藝等高效種植業(yè)，主要通過專業(yè)合作、土地股份合作、土地租賃等形式，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營；畜牧、水產(chǎn)等特色養(yǎng)殖業(yè)，主要通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與推進加工流通合作，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。,,加強政策引導，對流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民給予補貼，對具有一定規(guī)模、帶動農(nóng)戶增收明顯的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、土地股份合作社等規(guī)模經(jīng)營主體給予扶持。 2012年全省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占耕

15、地面積的比重達到50%，2020年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以及蘇中、蘇北有條件的地方，要加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展步伐，率先建設(shè)一批適度規(guī)模經(jīng)營示范基地。,（二）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、種糧大戶，穩(wěn)定糧食種植面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推進糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保障糧食有效供給。 加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)

16、代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要舉措，大力發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)和特色水產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；５?012年，全省高效農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重達到35%以上。,,加大政策扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散地扶持建設(shè)一批骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，鼓勵發(fā)展連鎖、配送、專賣等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。,扶持和保障高效

17、農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,對設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)項目用地，凡不破壞耕作條件的，按照農(nóng)用地進行管理；對高效農(nóng)業(yè)建設(shè)中的管理、倉儲用房以及配套服務(wù)等附屬設(shè)施建設(shè)用地，按照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，其用地指標可通過農(nóng)村建設(shè)用地整理置換方式取得，面積控制在農(nóng)業(yè)項目用地規(guī)模的3%以內(nèi)。,（三）推進農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻份額,加大農(nóng)業(yè)科技投入，重點實施良種工程，加快培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)良新品種。推進農(nóng)科教

18、、產(chǎn)學研結(jié)合，實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 切實加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè) ,制定激勵政策，引導更多的農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣第一線建功立業(yè)。,,加強農(nóng)民教育培訓，整合社會培訓資源，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)培訓，突出抓好種養(yǎng)大戶、科技示范戶、專業(yè)合作社負責人和村組干部培訓，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。,（四）大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

19、安全水平,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，保護農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標志，鼓勵創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品。 嚴格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程全程監(jiān)控，明確責任分工，落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。 建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,（五）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,,,堅持不懈地搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強大江大河治理，建成一批大中型骨干工程。采取以獎代