企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷的會計策略研究.pdf

1、近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展與世界經(jīng)濟緊密地融合在一起，對外貿(mào)易得到長足的發(fā)展。有資料顯示，我國已于2009年躍居為世界第一大出口國。伴隨著經(jīng)濟的崛起和騰飛，我國已進入到貿(mào)易摩擦的深水區(qū)。截至2008年，已經(jīng)連續(xù)14年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的經(jīng)濟體。反傾銷作為貿(mào)易保護主義常用的手段，被進口國當局頻繁地使用以限制他國的出口。不論反傾銷措施是否實施，都會對出口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響，我國深受其害。如何有效地應(yīng)對反傾銷已成為擺在企業(yè)面前的一大難題，

2、相關(guān)的研究無疑具有重要的理論和現(xiàn)實意義。之前，針對反傾銷的研究比較多的是從經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)角度。近年來，反傾銷透析出的會計問題開始受到關(guān)注，其重要性也被逐漸認可。傾銷的本質(zhì)是成本與價格的比較，會計是應(yīng)對反傾銷的技術(shù)手段，這使得從會計視角針對反傾銷這一復(fù)雜問題的研究新穎且有意義。本文以企業(yè)為界定對象，通過運用規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合、調(diào)查研究、對比分析等方法，參照已經(jīng)形成的理論和在對眾多案例分析的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)對反傾銷的會計策略體系，探討出的

3、具體方案預(yù)期可以解決企業(yè)的實際問題。
　　 本文通過八章進行論述，歸納而言，這八章的內(nèi)容構(gòu)成了五個部分。第一章是引言，也是第一部分，從我國目前面臨的反傾銷形勢入手，提出本文的研究價值。第二章（傾銷的理論分析：基于會計學(xué)的視角）和第三章（會計信息與反傾銷：證據(jù)功能與質(zhì)量特征）構(gòu)成了第二部分，是本文的研究依據(jù)，對傾銷與會計之間的關(guān)系進行了分析。第四章（企業(yè)應(yīng)對反傾銷的成本制度）和第五章（企業(yè)應(yīng)對反傾銷的成本實務(wù)操作）是第三部分，分析

4、了企業(yè)應(yīng)對反傾銷的成本核算策略。第六章（企業(yè)應(yīng)對反傾銷調(diào)查問卷與實地核查的會計技巧）和第七章（企業(yè)應(yīng)對反傾銷聽證會的會計策略）是第四部分，分析了企業(yè)應(yīng)對反傾銷主要調(diào)查程序的會計技巧和策略。第八章總結(jié)了本文的主要觀點，其中對于企業(yè)應(yīng)對反傾銷的會計策略之間的關(guān)系進行了分析。本文的研究結(jié)論主要有：
　　 （1）傾銷理論體現(xiàn)著會計學(xué)內(nèi)涵。出口價格與正常價值是傾銷的核心概念，構(gòu)成傾銷判定的關(guān)鍵因素。這兩者都是以會計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行確定的。因

5、此，傾銷的定義體現(xiàn)的是會計學(xué)內(nèi)涵。此外，與傾銷相關(guān)的概念，重要的有市場經(jīng)濟地位、替代國制度等，也具有一定的衡量標準，其中不乏對于會計操作的規(guī)范。
　　 （2）反傾銷是個法律問題。如同其他訴訟，證據(jù)的運用是必不可少的。需要在原告--進口國利益方、被告--出口國利益方之間展開證據(jù)較量，需要法官一一調(diào)查當局通過程序和規(guī)則檢驗證據(jù)的質(zhì)量，從而進行裁決。會計信息在爭取市場經(jīng)濟地位、進行成本核算、填寫調(diào)查問卷、應(yīng)對實地核查、參加聽證會的自我

6、辯護等方面發(fā)揮著專業(yè)性與技巧性，成為企業(yè)應(yīng)對反傾銷的具有效力的法律證據(jù)。
　　 （3）會計環(huán)境下，會計信息具有可靠性、相關(guān)性、可比性、可理解性、重要性等質(zhì)量特征。反傾銷背景下，會計信息作為證據(jù)而存在，質(zhì)量特征就具有了應(yīng)對訴訟的屬性。不僅可靠性、相關(guān)性、可比性、重要性具有了不同的內(nèi)涵；而且作為適應(yīng)傾銷指控的產(chǎn)物，可理解性增添了新的含義，演變?yōu)檎J可性，成為最具法律訴訟性質(zhì)的特征。因為一切證據(jù)最終都需要得到法律的驗證，是否被認可是最關(guān)

7、鍵的。因此，認可性是核心，其他質(zhì)量特征都是為其服務(wù)的。
　　 （4）成本信息是調(diào)查當局考核的重點。企業(yè)應(yīng)對反傾銷的關(guān)鍵就在于提供調(diào)查當局認可的成本信息。由于我國企業(yè)提供的成本信息缺乏通用性和適用性，不能完整和公允地反映產(chǎn)品的真實成本，自然不被國外所信任。2006年出臺的企業(yè)會計準則從存貨、借款費用、固定資產(chǎn)、職工薪酬、生物資產(chǎn)等方面擴大了成本核算范圍，規(guī)范了成本核算內(nèi)容，嚴格了成本核算方法，從制度上保證了成本核算的全面性、公允性

8、，已被多方證實實現(xiàn)了國際趨同，并被國際社會所認可。準則畢竟是一種制度安排，能否發(fā)揮出最大的作用需要看實施情況。準則的貫徹執(zhí)行與準則本身是同樣重要的。企業(yè)只有嚴格執(zhí)行了準則，企業(yè)提交的會計信息的質(zhì)量才會有所保障，才會從根本上解決成本信息缺乏通用性的問題。由于國外對于成本核算的考察非常全面、細致，甚至近乎苛刻，合乎要求的會計信息的提供還需要把握反傾銷的特殊性，進行一些變通。這并非意味著違反制度框架，而是在一本賬的基礎(chǔ)上，加強反傾銷導(dǎo)向性，對

9、于成本進行能夠符合反傾銷調(diào)查要求的實務(wù)操作，以此解決成本信息的適用性問題。
　　 （5）反傾銷調(diào)查程序非常復(fù)雜，其中最為重要的可以決定企業(yè)命運的三個環(huán)節(jié)是調(diào)查問卷、實地核查以及聽證會。只有熟悉這些環(huán)節(jié)的調(diào)查要求，掌握必要的技巧和策略，才可以將會計信息運用得恰到好處。調(diào)查問卷的目的在于收集調(diào)查當局需要的信息。問卷的內(nèi)容非常廣泛，涉及的數(shù)據(jù)非常龐大，主要關(guān)注于企業(yè)的基本情況、銷售情況與生產(chǎn)情況。問卷的填寫是個需要專業(yè)性和技巧性的工作

10、。實地核查與調(diào)查問卷密不可分，是對于調(diào)查問卷提供信息準確度與完整度的評判，也是調(diào)查方尋求更多證據(jù)的階段。企業(yè)應(yīng)該全力以赴、積極應(yīng)對，修正問卷中的不良信息，補充有利信息，扭轉(zhuǎn)不利局面。實地核查的應(yīng)對過程分為準備與核查兩個階段，前者要求會計工作要全面，后者要求會計工作必須細致入微。聽證會是法律賦予企業(yè)對傾銷裁定表達看法以及對損害認定的事實和理由進行表述的平臺，主題一般是爭議較大的、特定的關(guān)鍵問題，如，替代國及其價格以及產(chǎn)業(yè)損害等。聽證會可以

11、左右調(diào)查當局的判定結(jié)論，甚至決定反傾銷調(diào)查中止與否。對于聽證會上證據(jù)的陳述和技巧的把握是非常重要的。企業(yè)應(yīng)對替代國及其價格聽證會的原則是通過列舉價格、成本的差異否定調(diào)查當局的決議，提出利于我方的建議。企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)損害聽證會的原則在于證實進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的財務(wù)指標并未受到影響或者并非是進口中國產(chǎn)品的結(jié)果，切斷損害與企業(yè)行為之間的聯(lián)系。
　　 （6）企業(yè)應(yīng)對反傾銷的會計核算的調(diào)研表明：企業(yè)對于成本核算在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮的重要作用持肯定

12、態(tài)度，全面核算成本是企業(yè)應(yīng)對反傾銷的關(guān)鍵舉措；企業(yè)執(zhí)行會計準則的現(xiàn)狀不容樂觀，相當數(shù)量的企業(yè)并未執(zhí)行，并且企業(yè)執(zhí)行新準則的態(tài)度和原因在兩類企業(yè)中存在一定的差異，經(jīng)歷過反傾銷的企業(yè)能夠較好地從自身角度執(zhí)行新準則，未經(jīng)歷過反傾銷的企業(yè)的主動性和積極性明顯欠缺；企業(yè)對于應(yīng)對反傾銷調(diào)查的策略不甚了解，需要一定的指導(dǎo)。
　　 （7）企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷的會計策略之間并非是獨立運作的，而是互相關(guān)聯(lián)的。會計策略的目標是一致的，都是為了將會計信息