鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃（2011—2030）

1、鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃（2011—2030）（2015年修改）文本0鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃（2011—2030）第一章第一章總則總則1、規(guī)劃期限、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為20112030年。近期為20112015年，中期為20162020年，遠期為20212030年，遠景為2030年以后。2、規(guī)劃層次和范圍、規(guī)劃層次和范圍市域：為鄂爾多斯市行政管轄范圍，包括現(xiàn)轄一區(qū)七旗（東勝區(qū)、達拉特旗、伊金霍洛旗、準(zhǔn)格爾旗、烏審旗、杭

2、錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗），總面積86752平方公里。核心內(nèi)容為編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。中心城區(qū)：包括東勝和康阿兩大片區(qū)。東勝片區(qū)北至北環(huán)路，西至包西鐵路，東至東環(huán)路和機場快速路，南至榮烏高速公路?？蛋⑵瑓^(qū)北至榮烏高速公路，西至東康第三快速路，東至包西鐵路，南至阿大快速路。其中2030年規(guī)劃城市建設(shè)用地面積為325平方公里。核心內(nèi)容為編制中心城區(qū)規(guī)劃。3、城市規(guī)劃區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)包括東勝區(qū)和伊金霍洛旗全部行政轄區(qū)范圍，總面積約為包括東勝區(qū)

3、和伊金霍洛旗全部行政轄區(qū)范圍，總面積約為80988098平方公里。平方公里。第二章第二章城市發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略城市發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略1、城市發(fā)展目標(biāo)、城市發(fā)展目標(biāo)以打造國家戰(zhàn)略性綠色能源和新型化工基地、內(nèi)蒙古自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、輻射晉陜蒙高端服務(wù)業(yè)中心、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為重點，將鄂爾多斯建設(shè)成為“資源型城市創(chuàng)新發(fā)展改革示范區(qū)，國家生態(tài)園林城市和民族文化交融的宜居宜業(yè)城市”。2、城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新強市

4、——推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。?加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。?切實增強自主創(chuàng)新能力。改善民生，富民強市——推動社會和諧發(fā)展?堅持富民與強市并重，富民優(yōu)先。?加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)，建立設(shè)施先進、布局合理、配套齊全和功能完善的公共服務(wù)體系。?努力擴大就業(yè)，實施積極的就業(yè)政策。?建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，擴大覆蓋范圍，加大投入力度，提高保障水平。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約發(fā)展——構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的

5、新局面?加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、公共服務(wù)均衡化和要素流動自由化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互補、分工協(xié)作、融合發(fā)展的城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。?大力推進中心城區(qū)建設(shè)，實施中心城市帶動戰(zhàn)略。?加快旗府所在地和產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)涵。鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃（2011—2030）（2015年修改）圖集24、市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為：“一主兩副四軸”。“一主”是指中心城區(qū)?！皟筛薄笔侵笜淞终俸脱覟?/p>

6、，達拉特旗和準(zhǔn)格爾旗適時啟動撤旗設(shè)市程序?！八妮S”是指：?包西發(fā)展軸?榮烏發(fā)展軸?沿黃發(fā)展軸?沿邊發(fā)展軸第四章第四章市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局引導(dǎo)市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局引導(dǎo)第一節(jié)第一節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)深化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展“特優(yōu)、高效、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。加快實施《鄂爾多斯市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)實施方案》，落實土地配套管理方式改革。依托國家土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，開展合理有序的

7、土地流轉(zhuǎn)，擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營面積，加快建設(shè)沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地，推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)區(qū)域模塊化發(fā)展。強化農(nóng)牧業(yè)對生物醫(yī)藥、生物能源等工業(yè)發(fā)展的原材料保障作用，對服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色化支撐作用以及對自然環(huán)境的生態(tài)保育作用。2、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)（1）大力發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)（2）努力發(fā)展先進制造業(yè)（3）積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（4）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)（1）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造步伐，大力發(fā)展

8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將鄂爾多斯打造成輻射晉陜蒙的高端服務(wù)業(yè)中心。（2）重點發(fā)展金融貿(mào)易、總部經(jīng)濟、教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、會展經(jīng)濟為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支撐鄂爾多斯及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)的升級。（3）重點發(fā)展以商貿(mào)服務(wù)、休閑旅游、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)為主的生活性服務(wù)業(yè)，支撐城市功能的完善。（4）加快鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園、世界民族文化園、蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、文化娛樂業(yè)、廣告會展業(yè)、影視音像業(yè)、文化產(chǎn)品業(yè)

9、、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體育業(yè)的發(fā)展，打造國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。（5）大力重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃沙漠旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、草原文化旅游，打造我國西部特色旅游基地。第二節(jié)第二節(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)1、總體思路、總體思路遵循自治區(qū)重點打造沿黃河經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，產(chǎn)業(yè)向重點園區(qū)集聚。整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭，以市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)為協(xié)作配套基地，構(gòu)建“主導(dǎo)園區(qū)－協(xié)作與配套基地”相互協(xié)作、相互支撐的產(chǎn)業(yè)