進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理工作方案

1、—1—進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理工作方案按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕40號(hào)）、《福建省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法》（省政府第107號(hào)令）規(guī)定和《福建省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（閩政辦〔2017〕82號(hào)）的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)制定進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理工作方案如下：一、清理范圍（一）“放管服”改革涉及的市、各縣（

2、市、區(qū)）政府及所屬部門(mén)制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件。（二）生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)涉及的市、各縣（市、區(qū)）政府及所屬部門(mén)制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件。（三）其他現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件。二、明確清理責(zé)任主體按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理”的原則，明確清理責(zé)任主體。市、各縣（市、區(qū)）政府及所屬部門(mén)的規(guī)范性文件，由本級(jí)政府、本部門(mén)負(fù)責(zé)清理。具體如下：（一）市政府及市政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作由市法制辦牽頭負(fù)責(zé)，市政府各工作部門(mén)（負(fù)責(zé)清

3、理的責(zé)任單位）、市政府辦公室相關(guān)科室配合進(jìn)行?！?—策相抵觸，或與國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策涉及的已修改的法律、行政法規(guī)不一致的，要予以修改。3.不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求的規(guī)范性文件，要一攬子予以修改廢止，對(duì)擬進(jìn)行全面修訂的，要明確修改時(shí)間進(jìn)度。堅(jiān)決杜絕規(guī)范性文件存在“故意放水”、降低標(biāo)準(zhǔn)、管控不嚴(yán)等問(wèn)題。4納入這次清理范圍的規(guī)范性文件存在與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸或者不一致的；違法限制或者剝奪公民、法人和其他組織

4、的合法權(quán)利，或者違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)的；規(guī)范性文件之間明顯不協(xié)調(diào)、相互矛盾或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)規(guī)范性文件代替的；適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失，沒(méi)有繼續(xù)適用必要等情形之一的，應(yīng)當(dāng)視情形予以廢止或者修改。四、清理步驟與時(shí)間安排（一）市政府、市政府（一）市政府、市政府辦公室制定的公室制定的規(guī)范性文件清理范性文件清理1.市政府所屬部門(mén)自行清理階段（2017年8月25日前完成）市政府所屬部門(mén)按照清理范圍和處理原則，對(duì)