西北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的反貧困模式研究.pdf

1、2010年是《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》實(shí)施的最后一年。《綱要》實(shí)施以來，我國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就。不僅率先實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國《千年發(fā)展目標(biāo)》中貧困人口減半的指標(biāo)，而且貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生態(tài)惡化趨勢初步得到遏制，扶貧開發(fā)工作水平明顯提高。但是，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，貧困人口規(guī)模大，自然災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，返貧壓力深重，扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨。
　　 西北地區(qū)

2、是我國貧困人口的主要分布區(qū)。惡劣的地理環(huán)境、落后的文化觀念、偏弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響使西北地區(qū)的扶貧工作更加繁重?，F(xiàn)階段隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境的發(fā)展變化，我國的扶貧工作又面臨著新的問題。傳統(tǒng)的扶貧模式已經(jīng)無法承擔(dān)起更多的反貧困任務(wù)，鑒于此，本文立足于西北地區(qū)的反貧困問題，在回顧和評價傳統(tǒng)扶貧模式的基礎(chǔ)上，利用自組織理論分析參與式整村推進(jìn)扶貧模式與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的困境，提出“整村推進(jìn)+農(nóng)民專業(yè)合作社”的反貧困模式，以整合政府