自然保護(hù)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、附件國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）（征求意見稿）1第一章第一章總則總則第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的管理與監(jiān)督，提高國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平和投資效益，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估國(guó)有林場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)及可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)，也是主管部門(包括行業(yè)部門投資)審查國(guó)有林場(chǎng)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的尺度。第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)建立、由林業(yè)部門管理的國(guó)有林場(chǎng)的新建和

2、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目。第四條國(guó)有林場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)須遵守《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。第五條國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循以下基本原則：一、分類建設(shè)、分區(qū)管理。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)編制發(fā)展規(guī)劃，并分別生態(tài)公益型和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)確定建設(shè)與管理策略，有針對(duì)性地安排必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并考慮不同區(qū)域建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模安

3、排。二、保護(hù)為先、合理布局。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)有利于自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)，不得破壞自然資源、自然景觀和野生動(dòng)植物棲息地，不得造成新的環(huán)境污染；要節(jié)約用地。三、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。在國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)目的確定建設(shè)內(nèi)容、工程量，以及建設(shè)重點(diǎn)、投資規(guī)模與建設(shè)期限。除投資規(guī)模較小的國(guó)有林場(chǎng)宜一次建設(shè)完成外，其他國(guó)有林場(chǎng)可分期建設(shè)，每個(gè)分期為23年。分期建設(shè)的國(guó)有林場(chǎng)，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，首期重點(diǎn)建設(shè)必須的公共設(shè)施、生活服

4、務(wù)設(shè)施及生產(chǎn)配套設(shè)施。四、因地制宜、講求實(shí)效。工程建設(shè)應(yīng)遵循自然規(guī)律，因地制宜地采用先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)項(xiàng)目符合建設(shè)目的及資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)需要，確保質(zhì)量。第六條國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)可行性研究必須具備下列條件：一、有相應(yīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)建場(chǎng)文件或省級(jí)林業(yè)主管部門證明材料。二、經(jīng)省級(jí)主管部門批準(zhǔn)的國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃。三、行業(yè)部門立項(xiàng)投資的依據(jù)。第七條國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告應(yīng)附以下文件：一、國(guó)有林場(chǎng)林地林木權(quán)屬證明或經(jīng)營(yíng)

5、管理權(quán)的證明。二、國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃書。三、國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)位、總體布局、規(guī)劃圖等。第八條國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究必須在實(shí)地綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。調(diào)查內(nèi)容包括國(guó)有林場(chǎng)及周邊地區(qū)的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，工程項(xiàng)目建設(shè)條件，國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)原有基礎(chǔ)設(shè)施狀況等。第九條國(guó)有林場(chǎng)已建森林公園和自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)本著綜合利用、節(jié)約投資的原則，做好與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)間的銜接，充分發(fā)揮設(shè)施的功能和作用，不應(yīng)各成體系。第十條國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建