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1、1海域使用論證報(bào)告評(píng)審工作規(guī)程(征求意見稿)為規(guī)范海域使用論證報(bào)告評(píng)審工作的程序、內(nèi)容和要求,保證評(píng)審工作的科學(xué)性、客觀性和公正性,特制訂本規(guī)程。一、適用范圍本規(guī)程適用于用海項(xiàng)目海域使用論證報(bào)告的評(píng)審工作。其它海域使用論證成果的評(píng)審工作可參照?qǐng)?zhí)行。二、評(píng)審依據(jù)海域使用論證報(bào)告評(píng)審的主要依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、《海域使用論證管理規(guī)定》(國(guó)海發(fā)﹝2008﹞4號(hào))、《海域使用論證資質(zhì)管理規(guī)定》(國(guó)海發(fā)﹝2004﹞21號(hào))、《
2、海域使用論證評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法》(國(guó)海管字﹝2004﹞90號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方海域使用論證報(bào)告評(píng)審工作的若干意見》(國(guó)海管字﹝2009﹞210號(hào))、《關(guān)于全面開展海域使用論證報(bào)告質(zhì)量評(píng)估工作的通知》(國(guó)海管字﹝2010﹞6號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則的通知》(國(guó)海發(fā)﹝2010﹞22號(hào))、《海域使用分類體系》(HYT123)和《海籍調(diào)查規(guī)范》(HYT124)等法規(guī)、文件和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。三、評(píng)審原則、方式與程序(一)評(píng)審原則海域
3、使用論證報(bào)告的評(píng)審工作,應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則,嚴(yán)格依據(jù)海域使用管理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真貫徹集約節(jié)約3(五)評(píng)審程序海域使用論證報(bào)告評(píng)審程序主要包括提交評(píng)審專家審閱,召開專家組預(yù)備會(huì),踏勘用海項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng),介紹項(xiàng)目和論證報(bào)告,用海申請(qǐng)單位、論證單位及相關(guān)技術(shù)單位答疑,專家和代表發(fā)表意見,專家組形成評(píng)審意見等。1審閱論證報(bào)告海域使用論證報(bào)告一般應(yīng)在召開評(píng)審會(huì)議5個(gè)工作日之前送達(dá)評(píng)審專家,評(píng)審專家應(yīng)及時(shí)審閱,并查閱相關(guān)資料和數(shù)
4、據(jù),為評(píng)審做好充分準(zhǔn)備。2召開專家組預(yù)備會(huì)評(píng)審會(huì)議正式開始前應(yīng)召開評(píng)審專家組預(yù)備會(huì)。預(yù)備會(huì)由評(píng)審組織單位主持,一般分為兩個(gè)階段。第一階段,主管部門代表、評(píng)審專家、用海申請(qǐng)單位、論證單位及相關(guān)設(shè)計(jì)單位的代表,討論評(píng)審涉及用海項(xiàng)目和論證報(bào)告中的相關(guān)技術(shù)問題,明確評(píng)審會(huì)議日程安排。第二階段,主管部門代表、評(píng)審專家,研究和討論評(píng)審涉及的用海項(xiàng)目和海域使用論證報(bào)告中的重大問題,明確海域使用論證報(bào)告的評(píng)審要求,推薦評(píng)審組組長(zhǎng)。3踏勘現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組織單位
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