威海職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法

1、威海職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法威海職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法威職院辦字〔2015〕28號2015年7月22日第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教[2012]488號)、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2013]30號）和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。第二條學(xué)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理

2、事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、學(xué)院和個(gè)人三者利益的關(guān)系。第三條學(xué)院財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)院預(yù)算，有效控制預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)院決算，真實(shí)反映學(xué)院財(cái)務(wù)狀況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；健全完善學(xué)院財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績效評價(jià)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對學(xué)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二章

3、財(cái)務(wù)管理體制第四條學(xué)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指學(xué)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)工作、統(tǒng)一制定財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一調(diào)配經(jīng)濟(jì)資源。分級管理是指學(xué)院財(cái)經(jīng)工作和財(cái)務(wù)收支根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，由學(xué)院和院各部門（系部、處、室、中心）進(jìn)行分級管理。集中核算是指學(xué)院所有的會(huì)計(jì)核算工作集中在財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處按照高校會(huì)計(jì)制度集中核算。第五條學(xué)院財(cái)務(wù)管理工作在院長領(lǐng)導(dǎo)下，由分管財(cái)務(wù)工作副院長具體負(fù)責(zé)。第六條學(xué)院財(cái)務(wù)處是學(xué)院的一級財(cái)務(wù)機(jī)

4、構(gòu)，在院長和分管財(cái)務(wù)工作副院長領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理學(xué)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。第七條院內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的，屬學(xué)院二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)要遵守和執(zhí)行學(xué)院統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)務(wù)處指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第八條學(xué)院財(cái)務(wù)處要配備正式在編專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員應(yīng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力，財(cái)務(wù)人員的調(diào)入要嚴(yán)格把關(guān)，除業(yè)務(wù)外，還需嚴(yán)格考察其政治表現(xiàn)、思想品德、職業(yè)道德和法治意識。第九條學(xué)院建立健全各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將財(cái)經(jīng)工作的任

5、務(wù)和責(zé)任層層分解落實(shí)到各部門。學(xué)院要組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，對違反經(jīng)濟(jì)責(zé)任制規(guī)定的要根據(jù)情節(jié)輕重予以追究。第三章預(yù)算管理第十條學(xué)院預(yù)算是指學(xué)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)取得的收入。（七）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入（按協(xié)議履行）等。第十九條學(xué)院嚴(yán)格按國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)，并使用合法票據(jù)。院內(nèi)各項(xiàng)收入（含代收費(fèi)）必須繳（事前備案）至財(cái)務(wù)處，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理

6、，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。未經(jīng)財(cái)務(wù)處收取或備案的收費(fèi)行為皆按違紀(jì)處理。第二十條學(xué)院對按照規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政專戶的資金，必須及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。第五章支出管理第二十一條支出是指學(xué)院開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。第二十二條學(xué)院支出包括：（一）教育事業(yè)支出，即學(xué)院開展各類教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出包括人員支出和公用支出；項(xiàng)目支出是指學(xué)院為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本

7、支出之外所發(fā)生的支出。（二）科研事業(yè)支出，即學(xué)院開展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出，包括學(xué)院為完成各項(xiàng)科研任務(wù)發(fā)生的支出。（三）行政管理支出，即學(xué)院院級行政管理部門（不含各類學(xué)生思政教育部門）開展行政管理活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出，以及學(xué)院統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的不屬于后勤保障支出的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅、車船稅等。（四）后勤保障支出，即學(xué)院為教學(xué)、科研、行政管理等活動(dòng)提供后勤保障發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出，包括學(xué)校后勤保

8、障部門為提供后勤保障服務(wù)發(fā)生的各類支出，以及學(xué)校統(tǒng)一承擔(dān)的水、電、煤、取暖等各類公用事業(yè)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、綠化費(fèi)、車輛維持使用費(fèi)、房屋及公用設(shè)施維修費(fèi)、食堂價(jià)格補(bǔ)貼等。（五）離退休人員支出，即學(xué)院負(fù)擔(dān)的離退休人員的工資、津補(bǔ)貼等基本支出。（六）經(jīng)營支出，即學(xué)院在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營支出要與經(jīng)營收入配比。（七）對附屬單位補(bǔ)助支出，即學(xué)院用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。（八）上繳上