寧德市政府性債務風險應急處置預案

1、寧德市政府性債務風險應急處置預案1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織指揮體系及職責2.1應急組織機構2.2部門職責3風險預警機制3.1預警監(jiān)測3.2信息報告3.3分類處置3.4債務風險事件級別4應急響應4.1分級響應和應急處置4.2政府財政重整計劃4.3輿論引導4.4應急終止5后期處置5.1債務風險事件應急處置記錄及總結(jié)5.2評估分析6保障措施6.1人力保障6.2通信保障6.3資源保障性債務風險應急處置預

2、案的通知》(閩政辦〔2017〕85號)、《寧德市人民政府關于加強政府性債務管理的實施意見》（寧政〔2016〕9號）等。1.3適用范適用范圍本預案所稱政府性債務風險事件，是指地方政府已經(jīng)或者可能無法按期支付政府債務本息，或者無力履行或有債務法定代償責任，容易引發(fā)財政金融風險，需要采取應急處置措施予以應對的事件。本預案所稱存量債務，是指清理甄別認定的2014年末政府性債務，包括存量政府債務和存量或有債務。1.3.1政府債務風險事件（1）政府

3、債券風險事件：指地方政府發(fā)行的一般債券、專項債券還本付息出現(xiàn)違約。（2）其他政府債務風險事件：指除地方政府債券外的其他存量政府債務還本付息出現(xiàn)違約。1.3.2或有債務風險事件（1）政府提供擔保的債務風險事件：指由企事業(yè)單位舉借、地方政府及有關部門提供擔保的存量或有債務出現(xiàn)風險，政府需要依法履行擔保責任或相應民事責任卻無力承擔。（2）政府承擔救助責任的債務風險事件：指企事業(yè)單位因公益性項目舉借、由非財政性資金償還，地方政府在法律上不承擔償