稅務(wù)代理建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究——以撫州市為例.pdf

1、稅務(wù)代理作為一種市場(chǎng)中介服務(wù)活動(dòng),是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅制的日趨復(fù)雜而逐步形成、發(fā)展起來(lái)的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,在公共服務(wù)過程中有著極其重要的意義和作用。世界上許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,納稅人依靠中介機(jī)構(gòu)代理申辦納稅事宜已是司空見慣,它被許多國(guó)家在實(shí)踐中證明是行之有效的。日本、美國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)都己全面推行稅務(wù)代理機(jī)制,并已經(jīng)形成了一個(gè)成熟、規(guī)范的市場(chǎng)。
　　 我國(guó)的稅務(wù)代理經(jīng)過十幾年的發(fā)展,基本上形

2、成了一定的規(guī)模,正日漸成為一個(gè)新興的社會(huì)中介服務(wù)行業(yè),成為了稅收征管改革的重要組成部分。但在發(fā)展中也出現(xiàn)了不少問題。主要有:1.對(duì)稅務(wù)代理行業(yè)認(rèn)識(shí)上有偏差,誤解甚至曲解該行業(yè)的現(xiàn)象比比皆是；2.稅務(wù)代理業(yè)的法治保障很不完善,沒有形成完整的、適用的法制保障體系；3.稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)環(huán)境滿足不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,無(wú)法繁榮市場(chǎng)；4.稅務(wù)代理的市場(chǎng)管理體制存在嚴(yán)重不足,行業(yè)自律和政府監(jiān)督均不到位。如何解決好這些矛盾和問題,如何建立適合中國(guó)國(guó)情的稅

3、務(wù)代理機(jī)制,是我國(guó)稅務(wù)代理能否健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。
　　 本文在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下,按照稅制改革的要求,緊密結(jié)合我國(guó)改革開放的偉大實(shí)踐,具體研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下稅務(wù)代理的涵義與建設(shè)意義。首先,闡述了稅務(wù)代理的基本涵義和有關(guān)理論；其次,通過新公共管理理論、博弈論進(jìn)行理論分析,為完善稅務(wù)代理機(jī)制提供理論依據(jù),再分析美國(guó)與日本的稅務(wù)代理模式,為其提供實(shí)踐證明；最后,具體以江西撫州的稅務(wù)代理為研究對(duì)象,探析現(xiàn)階段江西撫州稅務(wù)代理