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1、岳陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(2008-2030)文本1目錄第一章總則………………………………………………........3第一部分第一部分市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃…………………………...3第二章城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)……………………………….....3第三章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃……………………………….........4第一節(jié)空間管制與協(xié)調(diào)規(guī)劃…………………………………………第二節(jié)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃……………………………………………第三節(jié)城鎮(zhèn)功
2、能定位…………………………………………………第四節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃…………………………………………………第五節(jié)綜合交通規(guī)劃…………………………………………………第六節(jié)重大基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃…………………………第七節(jié)歷史文化遺產(chǎn)與風(fēng)景旅游規(guī)劃………………………………第八節(jié)城鎮(zhèn)生態(tài)與環(huán)保規(guī)劃…………………………………………第九節(jié)綜合防災(zāi)規(guī)劃…………………………………………………第十節(jié)“兩型社會(huì)綜改區(qū)”建設(shè)規(guī)劃………………………………第十
3、一節(jié)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃……………………………………………第十二節(jié)近期建設(shè)規(guī)劃………………………………………………第二部分第二部分中心城區(qū)規(guī)劃中心城區(qū)規(guī)劃…………………………....15第四章城市性質(zhì)與城市規(guī)?!?5第五章城市規(guī)劃區(qū)空間管制………………………………...15第六章城市總體布局………………………………………...16第七章城市用地布局規(guī)劃………………………………………18第八章產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃………………
4、……………………………20第九章城市綜合交通規(guī)劃………………………………….........20第十章城市市政公用設(shè)施規(guī)劃………………………………….23第一節(jié)給水工程規(guī)劃……………………………………………………第二節(jié)排水工程規(guī)劃……………………………………………………第三節(jié)電力工程規(guī)劃……………………………………………………第四節(jié)電信工程規(guī)劃……………………………………………………第五節(jié)燃?xì)夤こ桃?guī)劃………………………………………………
5、……第六節(jié)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃……………………………………………………第七節(jié)殯葬設(shè)施規(guī)劃……………………………………………………第十一章城市綜合防災(zāi)規(guī)劃…………………………………26第一節(jié)防洪治澇規(guī)劃……………………………………………………第二節(jié)消防規(guī)劃…………………………………………………………第三節(jié)人防和地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃…………………………………第四節(jié)抗震規(guī)劃…………………………………………………………第十二章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃……………
6、……………………28第十三章歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃……………..31第十四章城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃…………………………………..32第十五章城市風(fēng)貌規(guī)劃………………………………………..33第十六章舊城更新改造規(guī)劃…………………………………..33岳陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(2008-2030)文本3第一章總則第一條第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和岳陽(yáng)市城市發(fā)展的需要,制定《岳陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(2008—2030)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本規(guī)
7、劃”),本規(guī)劃是岳陽(yáng)市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的指導(dǎo)性文件。第二條第二條規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)(一)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008.1.1);(二)《城市規(guī)劃編制辦法》(2006);(三)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(城鄉(xiāng)規(guī)劃部分)(2000);(四)《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》(2010.1.1);(五)《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》;(六)《湖南省“35”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2009—2030年);(七)
8、《岳陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》;(八)《岳陽(yáng)市土地利用總體規(guī)劃》(2006—2020年);(九)《岳陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》(1996—2015年)(十)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各行業(yè)相關(guān)規(guī)劃。第三條第三條規(guī)劃空間層次:市域、城市規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)。規(guī)劃空間層次:市域、城市規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)。(一)市域:指岳陽(yáng)市所轄行政區(qū)范圍,總面積為15019.2km2。(二)城市規(guī)劃區(qū):指城市建成區(qū)及因城市建設(shè)
9、和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。具體包括岳陽(yáng)市區(qū)1463.2km2(其中建成區(qū)86.32km2);白云鎮(zhèn)相關(guān)二個(gè)村4.3km2;岳陽(yáng)縣麻塘鎮(zhèn)相關(guān)七個(gè)村、場(chǎng)18.2km2、新開(kāi)鎮(zhèn)相關(guān)三個(gè)村14.3km2;總面積為1500km2(詳見(jiàn)規(guī)劃區(qū)界定圖)。(三)中心城區(qū):指城市的規(guī)劃建設(shè)用地和近郊地區(qū),總面積為375km2。包括:主城區(qū)建設(shè)用地及臨近地區(qū),面積170km2;云溪城區(qū)建設(shè)用地及臨近地區(qū),面積137.3km2;陸城、路口城區(qū)建設(shè)用
10、地及臨近地區(qū),面積34.3km2;君山城區(qū)建設(shè)用地及臨近地區(qū),面積33.4km2。(四)規(guī)劃建設(shè)區(qū):指本規(guī)劃的城市建設(shè)用地范圍,總用地面積155km2。第四條第四條規(guī)劃指導(dǎo)思想規(guī)劃指導(dǎo)思想(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照五個(gè)統(tǒng)籌的要求,促進(jìn)岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(二)堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好型的發(fā)展模式,走新型城市化的發(fā)展道路;突出歷史文脈和地方特色。(三)堅(jiān)持以人為本理念,確保城鄉(xiāng)居民公共安全和公共利益,建設(shè)現(xiàn)代化的濱湖宜居城市。
11、第五條第五條規(guī)劃期限:規(guī)劃期限:2008-2030年,其中近期為2008-2015年、中期為2016-2020年、遠(yuǎn)期為2021-2030年、遠(yuǎn)景設(shè)想為2030年以后。第六條第六條文本中黑體字條文屬規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。違反規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,屬?lài)?yán)重違反城市規(guī)劃的行為,應(yīng)依法進(jìn)行查處。第一部分市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第二章城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)第七條第七條區(qū)域發(fā)展定位區(qū)域發(fā)展定位岳陽(yáng)市位于“長(zhǎng)三角”和“珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射圈內(nèi),是湖南省以長(zhǎng)株潭為中
12、心的“35”城市群的次中心和首位門(mén)戶(hù)城市地處“長(zhǎng)株潭城市群”和“武漢18城市圈”的雙重輻射范圍,具備融入“兩區(qū)”、依托“兩圈(帶)”的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),將建設(shè)成長(zhǎng)沙與武漢之間的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)次中心。笫八條笫八條經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略在“一化三基”和“兩型社會(huì)”建設(shè)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立以信息化和高新技術(shù)為先導(dǎo),以新型工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為基礎(chǔ),觀(guān)光農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)高度發(fā)達(dá)、笫三產(chǎn)業(yè)全面繁榮、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)
13、體系;實(shí)施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力提高對(duì)外開(kāi)放水平,加速?lài)?guó)際化進(jìn)程,加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。笫九條笫九條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略以建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,在完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、深化配套改革、完善公共財(cái)政體制的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口布局;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源要素配置;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮。逐步形
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